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2013年03月06日19:06 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

三、2013年经济社会发展的重点及政策措施

(一)着力扩内需稳外需,促进经济持续健康发展。牢牢把握扩大内需这一战略基点,促进对外经济稳定增长,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动。一是增强消费的基础作用。积极推进收入分配制度改革,进一步增加城乡居民收入。落实好鼓励消费的各项政策,扩大养老、家政服务、医疗保健、休闲文化以及节能产品、新能源汽车、信息服务等消费,尽快形成一批拉动力强的消费增长点。打响“好客山东”品牌,实施国民旅游休闲纲要,打造一批国际著名旅游城市和著名旅游景区,培育一批大型旅游企业集团,力争旅游总收入突破5000亿元。完善现代流通体系,实施100个重点物流项目,启动新一轮万村千乡市场工程,开展30个县农村现代物流网络提升示范创建活动。继续清理流通环节违规收费。二是大力开拓国内市场。以品牌建设和营销创新引领国内市场开拓,实施差异化战略、渠道战略、品牌战略工程,增强企业市场开拓能力。开展名家、名企、名品主题活动,组织企业北上、南下、西进,带动优势产能加快转移,扩大省外市场份额。三是保持投资适度增长。把优化投向、提高投效作为投资工作重点,充分发挥政府性资金的示范作用,引导社会资金更多投向现代农业、高新技术、现代服务业、社会民生等重点领域,坚决控制“两高”行业盲目投资和无序扩张。落实土地、信贷等相关政策,支持100个左右省重点项目加快建设,有序推进“十二五”规划重大项目。拓宽建设资金渠道,选择部分领域,推出一批项目,鼓励民间资本积极参与建设,确保民间投资占全部投资比重保持在80%以上。大力发展金融机构表外融资业务,推动企业发行债券和上市融资,争取新增上市公司18家左右,融资240亿元。四是完善基础设施体系。在现代能源体系方面,争取国家核准国华寿光等大型电源项目,力争新增发电装机260万千瓦。加快青岛等油气管道建设,新增天然气输送能力86亿立方米。开工建设万福、红旗煤矿,力争投产240万吨。在综合交通运输体系方面,出台全省十七市快速铁路网规划,先期启动济南至青岛高铁前期工作。推进15条高速公路和11条铁路项目,新开工4条高速公路和石济客专、龙烟铁路项目,力争高速公路通车里程突破5000公里、铁路建设里程2000公里、完成铁路电气化改造164公里。启动城际轨道交通和城市轻轨规划建设。加快16个港口泊位建设,新增港口吞吐能力3900万吨。推进济南机场南指廊工程和烟台潮水新机场建设,做好青岛机场迁建、日照新机场、聊城军民合用机场等前期工作。在信息基础设施方面,加快实施宽带普及提升和光纤到户工程,推进电子政务重大工程,积极创建国家级电子商务集聚区、交易和结算中心。五是全面提高开放型经济水平。加快转变外经贸发展方式,培育开放型经济发展新优势。引导企业加大新兴市场开拓力度,支持自主知识产权、自主品牌企业扩大出口,支持加工贸易企业向研发、设计、核心件制造等产业链高端转型。鼓励企业扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口。修订外商投资和境外投资项目管理办法,引导外资投向海洋经济、高效生态、高端制造等重点产业集群,提高利用外资综合优势和总体效益。制定促进开发区加快发展政策。精心组织重大招商活动,积极推进中韩地方经济合作示范区率先起步。支持企业开发境外资源、转移优势产能、海外并购投资,培育一批跨国经营的企业集团。

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