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2013年03月06日19:18 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

(三)突出发展战略重点，构建区域发展新格局。(1)加快推进辽宁沿海经济带开发开放。积极推进大连东北亚国际航运中心和大连全域城市化建设。全面推进港口和42个重点产业园区建设，继续加强重点园区基础设施建设，引导科技含量高的大项目落户园区。(2)推进沈阳经济区一体化发展。加大沈抚、沈本、沈铁、沈辽鞍营一体化发展推进力度，加快沈阳国家中心城市建设，着力推进沈抚同城改革，提高其辐射能力，加快推动41个新城新镇和60个主导产业园区发展。(3)加大突破辽西北战略实施力度。推动现代农业发展，推进重点产业集群发展，力争打造阜新液压、铁岭专用车等10个销售收入超百亿的产业集群。抓好生态环境和基础设施建设，实施植树造林、重点河道生态建设、草原沙化治理等工程。

(四)大力发展县域经济，促进城乡发展一体化。(1)加快发展现代农业。加快发展高产、高效、精品农业，粮食总产量稳定在400亿斤以上，设施农业规模稳定在1000万亩，推动畜牧业、水产业发展。(2)大力发展县域经济。推动县域工业产业园区基础设施建设，构筑产业集群发展的基础。加快县域重点工业产业集群建设，力争县域销售收入超百亿元工业产业集群达到25个。继续推进投资10亿元以上农产品加工重大项目建设。(3)加强农业农村基础设施建设。全面加强农田水利基本建设，发展节水滴灌200万亩，完成县级以上公路改造1600公里，完成农村公路维修改造3000公里。

(五)推进改革开放，提升经济发展活力。(1)统筹推进各项改革。抓好国有企业上市工作。继续实施“专精特新”工程和中小企业成长计划，促进民营经济发展。深化医药卫生体制改革，健全全民医保体系。加快信用管理法制建设，完善社会信用管理体系。(2)加大招商引资力度。做好赴韩国、欧洲、美国以及香港和台湾等国家和地区的招商活动，积极推动实施100项重大招商项目攻坚计划。(3)努力扩大外贸出口。认真落实国家稳定外贸增长的政策措施，鼓励具有优势产品的企业扩大出口，重点抓好5000万美元以上出口企业出口。优化出口产品结构，积极扩大机电产品出口，大力发展服务贸易。(4)加快实施“走出去”步伐。加强与一些国家、地区的合作，开展境外投资项目。抓好援外工程项目，稳步发展劳务输出。

(六)狠抓节能减排，扎实推进生态环境建设。(1)加强生态环境建设。继续抓好碧水工程，建成污水处理厂实现正常运转，巩固辽河治理成果。大力推进蓝天工程，实施6项整治措施，加快气化辽宁建设。加速推进青山工程，全年完成生态治理面积510万亩。(2)强化节能减排。细化分解年度节能减排工作目标任务，确保全年万元生产总值能耗下降3.7%。积极推进工业、建筑、公共机构等重点领域节能减排，加强节能目标责任考核，确保524户重点节能企业完成年度节能目标任务。(3)大力发展循环经济。抓好国家资源综合利用“双百工程”示范基地、国家“城市矿产”示范基地等试点示范建设，积极实施循环经济重点工程、示范城市、示范企业园区建设工作。

(七)大力发展各项社会事业，提升公共服务能力和水平。(1)积极发展教育。新建、改扩建幼儿园300所，实现1300所义务教育学校达到国家和省定办学标准，建设10个省级示范性职教集团。(2)加强医疗卫生服务体系建设。加大投入，支持县乡医疗卫生机构、全科医生临床培养基地、重大疾病防控机构建设，全面推进基层医疗卫生机构信息管理系统建设。(3)加强公共文化建设。完成县级和460个乡镇公共电子阅览室建设，做好省图书馆、博物馆新馆开馆各项筹备工作，推进地市级文化三馆建设。深入开展群众体育健身活动，全力办好第十二届全运会。(4)促进人口长期均衡发展。健全计划生育服务体系。大力发展老龄服务事业和产业，加快社会养老服务体系建设。

(八)全力改善民生，让人民群众共享振兴成果。(1)实施积极的就业政策。着力做好高校毕业生、农民工和困难群众等的就业工作。全年城镇新增就业70万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。(2)完善社会保障体系。企业退休人员养老金标准再提高10%，提高城乡居民社会养老金补助标准。提高城乡低保标准和农村五保户、重点优抚对象救助标准。(3)抓好保障房建设。继续实施棚户区改造，全面推进农村危房改造。新建保障性住房17.3万套，全年力争基本建成12万套。(4)抓好扶贫脱困工作。扩大农村常年病人托管覆盖面和农村精神病人集中托管试点。大力开展扶贫攻坚，确保100万农村贫困人口年人均纯收入达到2500元以上。继续实施农村饮水安全工程，解决127万农村人口饮水安全问题。(5)保持物价基本稳定。加强重要商品价格监测预警和调控，建立重要商品储备，整顿和规范市场价格秩序。

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