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2013年03月06日19:18 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

二、2013年经济社会发展的主要预期目标和重点任务

根据中央经济工作会议精神和省委、省政府的工作安排部署，坚持主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，按照“稳中求进”的工作总基调，努力保持辽宁老工业基地振兴战略实施以来经济社会发展的态势，努力保持主要经济指标增速高于东部地区平均水平的态势，兼顾需求与可能、当前与长远，2013年全省经济社会发展计划的主要预期目标如下：一是经济持续健康发展。全省生产总值增长9.5%左右，公共财政预算收入增长11%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长15%，实际利用外商直接投资增长8%，外贸出口总额增长10%。二是结构进一步调整优化。服务业增加值占生产总值的比重、高技术产品增加值占生产总值的比重和非公有制经济增加值占生产总值的比重在2012年基础上继续提高。三是生态环境建设全面推进。万元生产总值能耗降低3.7%，二氧化碳排放强度和化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量进一步降低。四是人民生活水平继续提高。城镇居民人均可支配收入实际增长10%；农村居民人均纯收入实际增长10%。城镇登记失业率控制在4.3%以内，社会保障覆盖面进一步扩大，社会保障标准稳步提高。人口自然增长率增长1.82‰。居民消费价格涨幅预期目标控制在3.5%左右。

为实现上述目标，要着力抓好以下工作：

(一)着力扩大内需，促进经济平稳健康增长。(1)保持投资较快增长。优化投资结构，加大对重点领域和薄弱环节的投入。千方百计筹措项目建设资金，认真落实好鼓励和支持民间投资健康发展的相关政策，努力扩大民间投资。(2)加快重点项目建设步伐。加大沈丹铁路客运专线、丹东至大连快速铁路前阳至庄河段、鸭绿江公路大桥等重大续建项目建设力度，推进火电、热电、核电等大型电源工程项目实施，加强电网建设。加快推进辽西北供水、三湾水利枢纽及输水等工程建设。(3)促进消费需求增长。完善职工工资集体协商机制、正常增长机制和支付保障机制，逐步提高最低工资标准。鼓励发展旅游、文化教育、家政、医疗保健服务，加快培育开发夜经济等消费新增长点。完善市场信息网络和电子商务平台建设，推动电子商务、网络购物等新型消费业态加快发展。(4)加快推进城镇化建设。科学规划城镇规模和布局，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、集约发展。建立和完善多元化的投资体制，拓宽融资渠道，加快改善中小城市和小城镇基础设施条件，提高城镇综合承载能力。

(二)抓住机遇调结构，推动产业转型升级。(1)促进传统产业优化升级。继续实施工业五项工程，做大做强骨干企业，抓好产业集群建设，培育发展大企业集团，发展壮大实体经济。继续实施工业、农产品深加工百项工程。按照集聚发展、集约化经营的方向，大力发展精细化工。(2)大力发展服务业。加快国家服务业综合试点省建设，推动现代服务业大发展。组织实施服务业百项工程，推进重大产业基地公共服务平台建设。加强旅游基础设施建设，增强旅游业服务能力。推动文化产业发展，编制完成文化产业发展规划，推进文化产业重大项目建设。(3)积极发展战略性新兴产业。抓好战略性新兴产业发展规划实施，继续实施100个战略性新兴产业项目。推动民用航空、软件、软件出口、新材料、信息产业等高技术产业集群发展，培育沈阳手机产业园、本溪生物医药产业基地、抚顺碳纤维产业基地、鞍山激光科技产业园和法库通用航空产业基地。(4)积极推动科技创新。积极推动科技创新意见贯彻落实，加快推进辽宁技术创新工程试点省建设。围绕10个科技重大专项，组织关键技术攻关。加快发展省级工程研究中心、工程实验室，积极推动省级工程实验室、工程研究中心和企业技术中心上升为国家级创新平台。

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