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2012年11月16日12:26 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

    2．企业和居民收入增长放缓。2011 年，上海市规模以上工业企业利润总额同比下降1.3%，增速回落较为明显；企业亏损面18%，与去年基本持平。盈利增长放缓主要与需求减弱、企业进入去库存化周期有关。城乡居民收入较快增长。2011 年，上海市城市、农村居民家庭人均可支配收入同比均增长13.8%，增速同比分别提高3.4个和2.3 个百分点。扣除物价因素后，城乡居民收入增幅与全市生产总值增幅基本持平。

（五）节能减排工作成效显著，城市环境继续改善节能减排工作成效显著。

    上海市出台多项节能领域财政专项资金扶持办法，涉及资金近14 亿元；开展工业节能技改项目146 项，启动中小燃煤锅炉清洁能源替代工作。污染减排工作有效推进，第四轮环保三年行动计划顺利完成，预计全年环保投入相当于全市生产总值比例保持在3%左右，环境空气质量优良天数达到337 天。

（六）房地产交易量大幅下降，房价趋于下降住房交易量大幅萎缩，土地出让面积明显下降。在各项房地产调控政策作用下，2011 年上海市住房交易量萎缩至2004 年以来的历史低位。全年新建商品房、存量房成交同比分别下降13.8%、28.9%。

    住房供求关系明显转变，年末商品住房待售面积增至593.7 万平方米的历史高位。受资金紧张和房地产市场形势变化影响，企业拿地明显趋于谨慎。全年商品住宅土地出让面积同比下降27%，下半年多幅地块终止挂牌。房地产开发投资增幅回落，但仍为拉动投资的主要力量。2011 年，上海市共完成房地产开发投资2170.3 亿元，同比增长9.6%，增幅同比回落25.7 个百分点；其中住房投资增幅同比回落20.2个百分点。固定资产投资对房地产投资的依赖度进一步升高，房地产投资占全社会固定资产投资的比重达42.8%的历史高位。

    房地产贷款增长放缓。2011 年,房地产新增贷款占各项贷款新增额的比重降至18.2%，较上年回落14.9 个百分点。在住房信贷政策收紧和住房成交量萎缩共同作用下，个人住房贷款高位回落；房地产开发贷款增长平稳，信贷对保障房建设支持力度明显加大。2011 年，中资银行保障性住房开发贷款占全部住房开发贷款新增额的比重高达73.1%。住房价格趋于下降。新建和存量住房价格环比指数于10 月份年内首次下降，12 月份降幅分别扩大至0.3%和0.4%（见图13）。据对全市连续三个月有三套以上成交的楼盘监测显示，四季度降价楼盘数快速增加且降幅明显扩大，连续三个月降价楼盘占比均超过60%，远超过9 月份的49%，个别楼盘降幅超过30%。

三、预测与展望

    上海将经历一个较长时期的转型发展阶段。支持经济发展的“三驾马车”中，消费的重要性更加突出，投资和出口都将面临一定压力。世博会引起的基数效应消失，收入的持续增长和消费层次的提升，将会使2012 年的消费增速有所提高，对经济的拉动作用进一步上升。大规模基础设施建设投资的消退以及工业投资增长乏力是制约上海固定资产投资增长的重要因素，但保障房建设的推进、迪士尼等重大项目的开工将使2012 年上海市固定资产投资总额与2011 年基本持平。世界经济复苏进程的放缓，将使出口增长面临的压力加大，进出口逆差可能继续扩大。

    综合考虑各方面的情况，预计2012 年上海经济增长速度将维持在8%左右。为支持上海市经济发展和结构转型，需认真做好以下各项货币信贷和金融服务：一是坚持执行稳健货币政策，合理把握信贷投放总量。二是坚持金融服务实体经济的本质要求，着力优化信贷结构。三是坚持金融对外开放，促进对外投资贸易便利化。四是坚持金融创新必须符合实体经济需要，切实防范各类风险

总 纂：余文建 顾铭德

统 稿：刘斌童士清

执 笔：葛瑛李冀申 陈晨 王慧娟

提供材料的还有：张雅楠颜永嘉 王布衣 沈骏 金艳平 林春山 白龙 邵珺

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