- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
2011年福建省金融运行报告（全文）
关键词： 中国 金融运行 经济发展 区域经济 金融创新
|
|
（五）金融基础设施建设持续加强，金融生态环境不断改善
1.征信体系建设日趋完善。
一是企业和个人征信系统建设进一步完善。企业征信系统累计收录25.52 万户企业及其他机构，比上年增长10%，日均查询1.82 万次；个人征信系统累计收录自然人2294 万人，约占全省总人口的62%，比上年增长2%，日均查询3.86 万次。
二是中小企业信用体系进一步推进。已累计建立中小企业信用档案9.2万户，其中1.05 万户企业累计获得2136.5 亿元银行融资。
三是农村信用体系进一步拓展。累计建立农户信用档案285.5 万户，占全省农户总数的42.8%，共中161.3 万户农户获得累计2143.8亿元的贷款。四是征信服务范围进一步拓宽。查询征信系统已成为金融机构审贷的必经环节，为防范金融风险起到重要作用；同时，征信系统还为财政、工商、审计等部门提供服务，促进财政贴息资金安排、龙头企业评选等工作的顺利开展，有效促进“守信激励、失信惩戒”机制的实现。
2.支付体系高效、平稳运行。
一是“新农村支付结算畅通工程”成果显著。实现全省13345个行政村自助终端全覆盖和助农小额取现服务覆盖全省96%的行政村。
二是银行卡产业快速发展。年末，全省已发行金融IC 社保卡超过2200 万张，发卡量居全国第一位；公务卡和商务卡业务量居全国第二位。
三是两岸银行卡合作不断深化。截至2011 年末，海峡旅游卡发卡量突破170 万张，当年跨行交易金额突破70 亿元，并实现在台湾地区部分商户打折使用；妈祖平安卡突破350 万张，成为全国发卡量和使用量最大的地方卡。
3.国库收付服务民生显成效。在全国较早实行批量办理出口退税新模式，全年办理出口退税228.2 亿元，占出口退税总额的94.2％，使出口退税资金由国库直达企业账户，到账时间由5-6天缩短至1 天，有效提高企业资金周转效率。
4.反洗钱机制作用不断增强。
一是资金监测质量进一步提升。全年收集重点可疑交易线索948条，向公安机关报案数和立案数分别增长26.8%、20.4%。
二是配合打击犯罪力度持续增强。全年主动调查可疑交易活动及协助侦查机关调查案件共35 起，破案16 起。
三是行业自律增强。全国首个反洗钱业务自律组织——福建省反洗钱协会成立，发挥着桥梁纽带、引导服务和监督约束作用。
专栏 2：闽台金融合作更趋务实，先行先试取得新进展
2011 年3 月，全国人大通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划》，提出要“充分发挥海峡西岸经济区在两岸交流合作中的先行先试作用”。同月，国务院正式批准《海峡西岸经济区发展规划》，要求福建先行先试，努力建设两岸经贸合作的紧密区域、两岸文化交流的重要基地、两岸直接往来的综合枢纽。
2011 年11 月18 日，国务院正式批准《平潭综合实验区总体发展规划》，赋予平潭在两岸金融交流合作中先行先试特殊政策。这些政策的出台进一步推动了闽台金融合作向更具体、务实的方向发展。福建银行机构与台湾同业机构合作更务实。
2011 年5 月23 日，福建海峡银行与台湾华南银行签署业务合作协议书，两家银行将积极推进在国际业务、资金业务、客户服务联动、市场研究和人员交流培训等领域深层次的交流与合作。同时以此次业务合作为契机，建立与台资金融机构之间交流沟通的长效机制。福建银行机构与台湾保险机构探索开展跨业合作。2011 年7 月21 日，中国建设银行厦门分行与台湾富邦财险在互惠互利、友好协商的基础上，签署全面战略合作协议，建立代理关系和保险代理合作。保险产品创新推动两岸同业合作。
一是闽台两岸保险合作交流加强。截至2011 年末，全省已有台资背景的保险公司主体4 家，实现保费2.5 亿元，增长近五成。台资保险公司积极开展产品服务创新，其中，国泰产险推出“一袋子”理赔服务，富邦产险推行无责服务制度，国泰人寿首创无理赔记录增值保险金。
二是量身定制区域特色保险产品和服务。人保产险为大陆经由福建赴台旅游推出了“安顺游”赴台旅游保险专属产品；中国人寿为覆盖海西六省二地（台湾金门、妈祖地区）422 个景点的“海峡旅游景区通票”配套推出了意外险服务；平潭综合实验区渔业、海上运输相关险种经济补偿水平显著提高，赔付支出增长69.7%。合作建设多层次资本市场取得新突破。2011 年7 月19 日，厦门海西股权投资中心挂牌成立，并与台湾创业投资商业同业工会等签署了合作协议。2011 年10 月31 日，福建海峡股权交易所在平潭登记成立，注册资金500 万元，交易所正积极吸引台湾金融机构3入股。2011 年11 月26 日，由福建漳龙实业有限公司与两岸三地企业和金融机构共同发起的海峡金融资产交易所在北京成立。该交易所为响应国家“加快建设海峡西岸经济区”的战略而设立的全国性、专业化金融资产交易机构。闽台证券业交流合作取得新进展。2011 年2 月，中国证监会与福建人民政府签订了《关于加快海峡西岸经济区资本市场发展会谈纪要》，证监会支持在现有法律法规框架下在福建设立一家闽台合资证券公司。台湾大华证券已向证监会申请在福建设立代表处。大陆首家台资担保公司在闽成立。2011 年5 月18 日，福建龙台融资担保有限公司在福建省龙岩市挂牌成立，这是大陆首家由台资企业成立的融资性担保公司。作为专业经营融资性担保业务的公司，福建龙台融资担保有限公司由龙岩市台湾同胞投资企业协会的30 余家会员企业出资成立，注册资金1 亿元人民币，重点帮助台资中小企业解决融资难问题。新台币现钞双向兑换范围拓宽。新台币现钞双向兑换业务已由中国银行1 家，扩大到中国银行、兴业银行、交通银行、工商银行、厦门银行5 家，兑换业务银行机构和网点数量居全国第一，兑换量占全国的三分之一，促进两岸民众交往便利化。3 台湾中华开发金控所属的中华开发创业投资公司拟投资1250 万元人民币，并已在台湾进行了公开信息披露。
二、经济运行情况
2011 年，在国家实施宏观调控的大环境下，福建立足省情，全面实施《海峡西岸经济区发展规划》、《平潭综合实验区总体发展规划》和《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》，推动国民经济朝着宏观调控预期方向发展，全年实现地区生产总值17410.2 亿元，增长12.2%（见图5），高于年初预期目标（12%）0.2 个百分点，人均地区生产总值达46972 元。
（一）内外需求增势良好，两岸交流合作先行先试纵深发展
2011 年，随着重点项目建设、新增长区域、城市建设、小城镇改革发展、民生工程等“五大战役”的深入实施，福建内外需求保持良好增长势头。
1.固定资产投资持续增长，民生社会事业投入加大。2011 年，福建全社会固定资产投资增长27.1%（见图6），较上年回落2.9 个百分点。其中，城镇民间投资增长38.2%，占城镇投资的比重由上年的49.8%提高至54.3%，对城镇投资增长贡献率达71.2%。民生方面，城镇社会保障业投资增长9.1 倍，文化艺术业投资增长1.4 倍，娱乐业投资增长54.1%，居民服务业投资增长39.1%，教育事业投资增长29.2%。
