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2012年09月14日10:34 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

三、挑战与机遇

中国的环保事业也面临着国内外诸多挑战。

从国内角度看，工业化初期的环保问题已经使我们的环保工作背负了沉重的历史欠账。全国1／5的地表水国控断面水质为劣V类， 182个开展地下水水质监测的城市中，57％的监测点位水质较差甚至极差。接下来一个时期有可能出现历史欠账的爆发期。由于工业发展阶段较低、技术水平不高，我国单位产品能耗远高于欧美发达国家。环保法律体系还有待进一步完善落实，广大群众的环保意识有待于进一步提高。如何使中国在快速工业化、城市化和信息化的同时实现与环境和谐共处是一个长期而持久的命题。

从国际角度看，发达国家对环境保护问题这一事关全人类发展的重大事件采取了两种截然不同的态度。一方面，发达国家利用其在经济和技术上的领先地位借助全球化向发展中国家输出污染，但同时又不愿意承担保护全球环境的国际义务，美国、加拿大先后退出了《京都议定书》。另一方面，各发达国家又要求发展中国家接受环保义务，以便限制发展中国家的发展并借机占领发展中国家的环保市场，进一步剥夺发展中国家。归根到底，发达国家在全球环保问题上玩弄的两面手法是一种出于本国利益考虑的民族主义政策。

中国就面临着这样严苛的国际环境，外国对华环保技术的封锁就是这一反应。但是，作为最大的发展中国家，中国毅然决然地承担了保护全球环境的义务，同时坚定地走上了独立自主的环保产业发展之路。

挑战与机遇并存。为了更好地实现我国经济社会和人的全面发展，实现人与自然的和谐统一，我们应当将生态文明理念植入价值观，逐渐诱导人们的价值取向从金钱、功利转向社会的富足、健康与文明，促进生产方式从资源掠夺型向保育再生型转变，引导消费行为从高能耗、高消费向低能耗、适度消费转型，塑造新型的企业文化、消费文化、决策文化、社区文化和媒体文化；进一步加大科研投入，改革科研体制引入社会资金加速科研成果转化为生产力过程，实现环保产业现代化、产业化、规模化；逐步完善环保法律法规体系，继续深化环保管理体制改革，制定切实可行符合实际的工作标准，使各项工作落到实处。我们相信，随着改革不断深入，党领导全国人民开辟中国特色环保道路的伟大事业也将再攀高峰。（当代中国研究所徐轶杰）

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