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2011年陕西省环境状况公报/全文
关键词： 陕西 2011 环境状况 水环境 辐射环境 生态建设 固体废弃物 大气环境 声环境 城市环境
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下载安装Flash播放器 （四）环保科技与国际交流
推进科技创新。发布《陕西省环境保护“十二五”科技发展规划》。组织实施国家水体污染控制与治理科技重大专项--渭河水污染防治专项技术研究与示范课题。取得3项重大标志性成果、突破15项关键技术、建成9项示范工程。开展兰炭、黄姜皂素清洁生产、中欧北方小型水处理等6项技术研究和工程示范项目，开展关-天经济区环境容量、《铅污染诊断和表征体系建立及防控区域划分技术研究》等国家重大科研和公益性科研、陕西省科技攻关、国际合作等科研项目20多项。部分项目取得阶段性成果，获省部级奖项10余项。印发《陕西省环境保护科学技术奖励办法》、《陕西省环境保护重点实验室、工程技术中心管理办法》，评选出2010年度陕西省环境保护科学技术奖13项，建成陕西省环境保护大气细粒子重点实验室。
严格环境准入。颁布《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》和《西安市燃煤锅炉大气污染物排放限值》2项地方环境标准，开展《陕北兰炭行业清洁生产标准》等5项陕西省地方环境标准的技术研究工作。积极推进环保产业发展，组织编制《沣渭新区节能环保产业园概念性规划》和《礼泉县再生资源产业园区发展规划》，指导西安市创建国家级生态工业园区，全省共14家单位获得环保部颁发的环境污染治理设施运营资质，培训环境标准和运营技术人员600 人次。
加强对外合作与交流。制定《陕西省环境保护厅外事管理规定》，组团赴美国、澳大利亚等国进行环境应急、自动监控等环境管理和技术交流考察。接待来自德国、韩国、日本等5个外国代表团来访。举办中—韩环保产业论坛和陕西省 中•韩环保产业合作论坛暨洽谈会等国际交流会议,达成部分合作意向。
推进科技创新。发布《陕西省环境保护“十二五”科技发展规划》。组织实施国家水体污染控制与治理科技重大专项--渭河水污染防治专项技术研究与示范课题。取得3项重大标志性成果、突破15项关键技术、建成9项示范工程。开展兰炭、黄姜皂素清洁生产、中欧北方小型水处理等6项技术研究和工程示范项目，开展关-天经济区环境容量、《铅污染诊断和表征体系建立及防控区域划分技术研究》等国家重大科研和公益性科研、陕西省科技攻关、国际合作等科研项目20多项。部分项目取得阶段性成果，获省部级奖项10余项。印发《陕西省环境保护科学技术奖励办法》、《陕西省环境保护重点实验室、工程技术中心管理办法》，评选出2010年度陕西省环境保护科学技术奖13项，建成陕西省环境保护大气细粒子重点实验室。
严格环境准入。颁布《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》和《西安市燃煤锅炉大气污染物排放限值》2项地方环境标准，开展《陕北兰炭行业清洁生产标准》等5项陕西省地方环境标准的技术研究工作。积极推进环保产业发展，组织编制《沣渭新区节能环保产业园概念性规划》和《礼泉县再生资源产业园区发展规划》，指导西安市创建国家级生态工业园区，全省共14家单位获得环保部颁发的环境污染治理设施运营资质，培训环境标准和运营技术人员600 人次。
加强对外合作与交流。制定《陕西省环境保护厅外事管理规定》，组团赴美国、澳大利亚等国进行环境应急、自动监控等环境管理和技术交流考察。接待来自德国、韩国、日本等5个外国代表团来访。举办中—韩环保产业论坛和陕西省 中•韩环保产业合作论坛暨洽谈会等国际交流会议,达成部分合作意向。
（五）建设项目环境管理
强化“三同时”监管。2011年全省共审批建设项目环评文件6047个，总投资约4550亿元，劝退、暂缓和否决建设项目162个，涉及投资约181亿元。对565个项目开展试生产核查，对51个项目下达不同意试生产通知，对1105个项目开展环保竣工验收，对41个项目下达限期整改通知。
大力推进规划环评，源头防范环境污染。印发《关于进一步加强涉重金属重点行业、重点区域环评管理的通知》，对6个重点区域的重有色金属矿采选业和5个重有色金属冶炼集中区，要求编制资源开发利用规划、园区规划以及规划环评。督促《陕西省黄金产业发展规划（2010-2015年）》、《全省冶金等行业“十二五”发展规划》、《西咸新区总体规划》等十余项规划开展规划环评。
加强建设项目环境监理。16家具备环境监理资格的单位共对77个建设项目开展环境监理，项目总投资约1220亿元，覆盖水利、交通、电力、化工、矿产资源等行业。完成30个环境监理报告技术审查和31个环境监理实施方案技术评审，对104 个项目进行现场核查。
（六）环境监测与信息
建立完善环境监测制度。印发陕西省《环境监测质量管理实施细则》、《环境监测人员上岗考核实施细则》、《环境监测综合信息管理规定》等制度，进一步规范环境监测管理。及时公布环境质量和重点污染源监测信息。编印《2010年陕西省环境状况公报》400多份，分送省内外有关单位，组织编制的省、市“十一五”环境质量报告书分别获全国二等奖、三等奖各一项。印发2011年全省环境质量状况通报、重点污染源监测通报各4期，月报各12期，通过省政府、省环保厅新闻发布会、政府网站和报刊杂志等媒介及时向社会发布。加强环境监测数据分析应用，全年印发送阅件等5份，落实省政府和省环保厅领导重要批示，为环境管理和决策服务。
加强主要污染物总量减排监测体系能力建设。2011年，中、省财政监测能力建设资金达8000多万元，重点加强2个市级、22个县级环境监测站标准化建设、4个环保重点城市饮用水源地水质监测能力建设。建成省环保厅驻陕北环境保护督查中心和30个县区污染源自动监控平台，全省省市县三级污染源自动监控平台达73个。对463家重点排放企业实施远程监控，其中329家与环保部实现联网运行。组织编制全省《空气质量自动监测系统建设运行项目建议书》，建成20个县级环境空气自动监测站。汉丹江流域5个水质自动监测站基本建成。组织编制《重点饮用水源地水质自动监测站项目建议书》，开展重点饮用水源地水质自动监测站建设。完成省市县三级环保业务专网建设任务，启动“十二五”环境监管信息能力建设。加强省市两级环保政府网站建设和应用。省环保厅门户网站在2011年度全省政府网站绩效评估中名列省级部门第一，在环保部组织的省级环保厅（局）政府网站绩效评估中名列第三。
狠抓环境监测质量管理。全省环境监测质量管理三年行动取得实效，省环境监测中心站通过环保部全国环境监测站标准化建设一级（省级）达标验收，西安市临潼区环境监测站通过省环保厅环境监测站标准化建设三级（县级）达标验收。截至2011年底，西安市、宝鸡市环境监测站和西安高新区、临潼区通过省级标准化验收。省环保厅联合省人社厅、总工会、团省委、省妇联成功举办陕西省第三界环境监测专业技术人员大比武活动。精心组织，积极参加全国环境应急监测演练活动，锻炼和提高全省环境监测队伍水平。
（七）自然生态环境保护
开展农村环境综合整治，制定《陕西省农村环保三年行动方案》，支持宝鸡、咸阳、杨凌和延安开展农村生活垃圾整市推进试点工作。全省171个乡镇448个村、25个畜禽养殖场开展污染治理示范工程。
生态创建深入推进。2011年，环保部命名西安浐灞生态区为国家级生态区，实现西部地区零的突破。环保部命名我省8个村、16个乡镇为国家级生态村、生态乡镇，命名宝鸡市陈仓区等25个县区为国家级生态示范区。截至2011年底，环保部命名我省国家级生态示范县区32个，生态乡镇25个，生态村11个。省政府印发《关于深入开展省级生态市生态县生态乡镇生态村创建工作的通知》，明确省级生态创建工作的程序和指标体系。2011年，省政府命名43个乡（镇、街办）为省级生态乡镇，25个村为省级生态村。
加强自然保护区建设。2011年，经国务院批准，延安黄龙褐马鸡、陕西米仓山2个省级自然保护区成功晋升为国家级。截至2011年底，我省国家级自然保护区共15个，面积4453.34平方公里，占全省自然保护区总面积的39.5%，比上年增加8.4%。2011年省政府批准陕西安舒庄省级自然保护区，我省保护区总数增加到57个。
（八）环境宣传教育
通过召开新闻发布会、三秦环保世纪行等形式，组织中省媒体就我省“十一五”污染减排、渭河污染防治、农村环境保护等重点工作进行深入报道，形成强势新闻宣传氛围。据不完全统计，2011年中省媒体刊播环保工作消息、通讯、评论等报道两千余条，陕西电视台《环保时空》栏目播出208次。创办《生态新时代》杂志，与省发改委联合创办《节能减排专刊》。开展纪念“六•五”世界环境日主题宣传、第二届陕西省环境使者评选等活动，吸引社会公众广泛参与。与省妇联等17 家单位联合举办“换树1+1家庭低碳行动”、绿色联盟行动、“污染减排•低碳风尚”环境好新闻大赛等一系列活动，扩大环境宣传影响力。深化绿色文明示范工程创建，两所学校获得“国际生态学校”称号，共培养和指导3240家单位进入绿色文明创建行列，全省共有394家单位获得绿色文明示范单位称号。规范干部教育培训工作，与省广播电视大学联合建立陕西省环境保护干部培训中心，搭建全省环保系统干部教育培训平台，全年举办各类培训班22期，培训人员约3000人次。