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二、政府信息主动公开情况
(一)公开的主要内容
2011年,环境保护部主动公开环保部门财政经费、政策法规、人事任免、环境质量、总量减排、环评审批、污染防治、生态保护、核与辐射安全、国际交流、突发事件等政府信息。环境保护部对热点环境问题、环境事件、环境政策法规等开设网站专题,如开设了第七次全国环境保护大会、2011年全国环境保护工作会议、“六•五”世界环境日等环保专题。在环境保护部政府网站“数据中心”向社会公开国家环境保护标准、全国自然保护区名录、环评机构和人员信息、固体废物进口信息等环保信息,及时公开空气、水质等环境质量信息,方便公众网上查询。2011年“数据中心”增加各类环境数据18万条。
(二)公开形式
2011年,环境保护部主要通过部政府网站、《中国环境报》、《环境保护部公报》等媒介公开政府信息。
1.政府网站。2011年环境保护部政府网站主动公开政府公文1015件,发布各类信息1万多条。为提高公开质量,环境保护部不断完善网站公众服务功能,加强安全监控,规范后台管理,对网站“数据中心”进行维护与建设。2011年部政府网站月均页面浏览量近1200万,月均访问人次近210万。部政府网站英文版同步公开部领导重要活动及讲话、要闻等信息。
2.《中国环境报》。继续在《中国环境报》公开环保法律法规、领导重要讲话、政府文件和社会公示等内容。《中国环境报》每周一至周五出版,面向全国发行。
3.《环境保护部公报》。《环境保护部公报》主要刊登部长讲话、环境保护部部令、公告及其他重要文件。2011年,《环境保护部公报》共出版12期,赠阅范围不断扩大, 并在部政府网站同步刊登电子版,方便社会公众阅读和使用。
我部不断拓宽信息公开形式,通过政务服务大厅、新闻发布会、广播、电视、宣传栏等渠道主动公开政府信息。
三、依申请公开政府信息情况
2011年,环境保护部共收到政府信息公开申请334件,数量同比增长48%。申请内容主要包括环境影响评价审批文件、环境监测数据、污染防治、科技标准、政策法规、生态创建、突发事件等方面。截至目前,除1件申请正在办理外,其余均已作出答复。
四、行政复议和诉讼情况
2011年,环境保护部受理政府信息公开行政复议申请111件,其中针对环境保护部政府信息公开事项103件(为同一申请人提出),针对地方环保部门政府信息公开事项8件。应对政府信息公开行政诉讼14起。
五、政府信息公开收费情况
2011年,环境保护部未向申请人收取政府信息公开费用。
六、主要问题和改进措施
2011年,环境保护部政府信息公开工作取得一定成效,但还存在配套制度和信息公开目录尚需完善,对环保系统信息公开工作指导有待加强等问题。2012年将重点做好以下几方面工作:
(一)切实围绕事关人民群众切身利益的环境问题,及时公开重点城市空气环境质量、重点污染源监督性监测结果、核与辐射安全监管等信息。继续加大社会广泛关注的环境热点、难点问题的信息公开力度。
(二)完善环境信息公开目录,增强公开的有效性、科学性和合理性,方便群众查询和使用。拓宽信息公开渠道,增强信息公开的广度和深度,通过主动公开减少依申请公开数量。
(三)加强对环保系统信息公开工作的业务指导,通过深入调研、组织交流、开展培训等形式,提高信息公开工作的能力和水平。完善信息公开绩效考核机制,继续开展全国各省级环保厅(局)政府网站绩效评估。
七、说明
本报告电子版可在环境保护部政府网站(www.mep.gov.cn)下载。