(五)着力深化改革开放，经济社会发展动力和活力进一步增强。深入推进国有企业改革，省属企业间的联合重组迈出新步伐。加快推进财税金融体制改革，完善县级财力保障机制，加强预算绩效管理，落实国家结构性减税政策，大力发展地方金融机构，区域性金融后台中心建设取得突破性进展。深化文化体制改革，启动非时政类报刊转企改制，全国文化体制改革工作会议在我省成功召开，省及全部省辖市被评为“全国文化体制改革先进地区”。深化医药卫生体制改革，全民基本医保制度基本形成，出台完善基层医改的30条政策措施，新的运行机制进一步巩固，基层医疗卫生机构药品零差率销售实现全覆盖，公立医院改革试点积极推进。扎实推进国家教育统筹综合改革试点省工作，健全教育经费稳定增长机制。启动省直管县体制试点。推进乡镇机构改革。深化行政审批权相对集中改革。有序推进事业单位分类改革。深化农村土地管理制度改革试点，实施农村土地确权登记颁证，加强土地承包经营权流转市场和服务体系建设。开展“一事一议”财政奖补项目建设的村(居)达1.6万个，占总数的92%。推进集体林权制度配套改革。不断深化对外开放合作，成功承办长三角交流合作系列活动，全面融入长三角区域发展合作机制，承接产业转移、交通、能源等领域合作进一步加强。深度拓展与央企、全国知名民企对接合作，与珠三角、环渤海、中西部、港澳台等区域和国际合作取得明显成效。亿元以上省外投资项目实际到位资金4181.2亿元、增长56.5%，实际利用外商直接投资66.3亿美元、增长32.2%。落户我省的世界500强企业达57家，新增6家。加快“走出去”步伐，新批境外企业和机构47家。
(六)着力保障改善民生，各项社会事业全面进步。把促进就业作为民生工作的头等大事，进一步完善就业政策，大力推动创业带动就业，突出做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业工作。扩大社会保障覆盖面，社会保障体系不断完善，五大保险均超额完成全年任务，城乡居民养老保险试点县(市、区)达到67个。财政支出进一步向民生倾斜，其中33项民生工程投入468亿元，比上年增加123亿元。元旦春节前，共筹措困难群众生活专项补助资金11.5亿元，惠及900多万人。开工建设各类保障性住房42.9万套，基本建成20.5万套，超额完成国家下达的任务。实施学前教育三年行动计划，加快义务教育学校标准化建设，提高农村义务教育阶段学生人均公用经费补助标准，加固改造中小学校舍944万平方米，实施皖江城市带职业教育发展规划，推进高校提标和化债工作，高考录取率达76.7%，首次超过全国平均水平。实施4l项免费基本公共卫生服务项目，95%的基层医疗卫生机构实现标准化建设。持续加强人口和计划生育工作，大力提高出生人口素质，人口自然增长率为6.32‰。全面推进公共文化服务体系建设，建成乡镇综合文化站583个、农家书屋6924个，公共图书馆、文化馆、博物馆和乡镇综合文化站全部免费开放。成功举办第四届中国农民歌会。马鞍山市、65个村镇、110个单位荣获全国文明城市、村镇和单位称号，徽州文化生态保护实验区建设取得新进展。广播影视、新闻出版、文学艺术、哲学社会科学进一步繁荣。全民健身活动广泛开展，竞技体育取得新成绩。民族宗教、外事、侨务、港澳台、档案、地方志、参事文史工作继续加强，地震、气象、地质、测绘、防灾减灾工作健康发展，妇女、儿童、老龄、残疾人和红十字事业都取得新的进步。
(七)着力加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定。把加强和创新社会管理放在更加突出的位置，扎实推进“平安安徽”建设。全面开展重大事项社会稳定风险评估。建立完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作体系，行政复议和法律援助工作成效明显。加大劳动者合法权益维护力度，调解仲裁案件办结率达94.7%。扎实开展信访工作，全省信访形势平稳趋好。社区综合管理体制改革试点稳步推进，城乡社区自治和服务功能不断增强。深入开展安全生产、食品药品、环境保护等重点领域专项整治，安全生产形势总体平稳，食品药品安全保障水平进一步提高，环境违法行为得到有效整治。深入推进社会治安防控体系建设，严厉打击各种违法犯罪活动，人民群众安全感和满意度不断提高。圆满完成对口支援四川松潘县恢复重建任务，积极做好援疆援藏工作。扎实开展全民国防教育、国防动员、人民防空和双拥优抚工作，驻皖部队和广大民兵预备役人员在维护社会稳定、支持地方建设等方面作出了重要贡献。
在推进经济社会发展的同时，我们着力加强政府自身建设，用科学发展观统领政府工作，不断提高推动科学发展的能力和水平。自觉接受人大监督和政协民主监督，进一步密切与工会、共青团、妇联等人民团体的联系，认真听取各方面的意见和建议，办理人大代表建议782件、政协委员提案850件。加强法治政府建设，提请省人大常委会审议地方性法规7件，制定、发布省政府规章7件，启动“六五”普法。建立健全符合科学发展观要求的市县目标管理分类考核评价体系。深入开展创先争优活动，持续推进机关效能建设，健全网络问政机制，政务公开和政务服务进一步深化。认真开展“五级书记带头大走访”活动，解决了一批热点难点问题。加大反腐倡廉力度，强化重点领域、关键环节的行政监察和审计监督，严厉查处违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，勤政廉政建设进一步加强。
过去的一年成绩来之不易，令人鼓舞。但我们也清醒地看到，还存在不少困难和问题。主要是：需求增长放缓，物价上涨压力较大，土地等要素和环境约束趋紧，部分企业特别是小型微型企业生产经营困难，保持经济又好又快发展的基础仍不稳固；农业基础依然薄弱，企业核心竞争力和产业综合竞争力不强，战略性新兴产业比重较低，服务业发展相对滞后，非公有制经济发展不足，节能减排和生态环境建设任务艰巨，转变经济发展方式任重道远；基本公共服务体系还不健全，城乡居民收入持续快速增长难度较大，社会建设和改善民生还有大量工作要做；政府自身建设还不完全适应形势发展的需要，政府职能需要进一步转变，效能建设、廉政建设需要进一步加强，领导和推动科学发展的能力需要进一步提升。对此，我们一定高度重视，坚决采取有力措施，切实加以解决。
各位代表!
过去的一年，全省经济社会发展取得了新成绩，迈出了全面转型、加速崛起的新步伐。这是党中央、国务院和中共安徽省委正确领导的结果，是全省人民团结奋斗的结果，是历届班子坚持不懈、奋发努力打下坚实基础的结果。我代表省人民政府，向全省广大工人、农民、知识分子、干部，向驻皖解放军指战员、武警官兵和政法干警，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示衷心感谢!向关心、支持安徽发展的中央各部门、兄弟省市区和海内外友好人士，向在我省创业的投资者、建设者，表示衷心感谢!