26部门“三公经费”盘点：公车成顽疾

2011年07月19日08:54 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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使用细节：

商务部爱出国水利部偏公车

数据统计中，导报记者发现一个有趣现象，一些部门的费用使用情况非常专一，仅“一公”的费用就占据了“三公经费”的半壁江山。

如商务部就“钟情”于出国。该部门公布的2010年“三公经费”支出为6171.41万元，其中，因公出国（境）费5798.39万元，公车费用264.49万元，公务接待费108.53万元（未含外事接待费728.50万元）。因公出国费约占总额的94%。

而水利部则偏向使用“公车”。公布的数据显示，2010年该部门“三公经费”决算12021.88万元，其中，公务用车购置及运行费达9994.24万元，占“三公经费”财政拨款决算总数的83.13%。同样爱用公车的还有交通运输部，数据显示，该部门去年“三公”支出达10454.99万元，其中，公务用车购置及运行费达8256.08万元，占比79%。

对于这种“三公费用”使用集中的情况，商务部和交通运输部都作出了解释。

商务部新闻发言人姚坚回应称，出国经费占比较高，与商务部的工作性质有关，与中国在国际格局中不断演变的地位有关。姚坚称，现在中国在全球贸易中排名第一，已与120多个国家签订双边投资保护协定。中国每年要召开五六十个双边的政府间联委会，同时不断开展自由贸易区谈判，这些都是我国经济发展的需要，也是改革开放的需要。

而交通运输部给出的解释是，所属行政事业单位分布点多、线长、面广，设立的派出机构、监督和救助站点达960多个，承担着沿海、沿江、岛屿和内河的交通安全监管、公共安全和人命救助等职责。

值得注意的是，“公车”费用高涨并没有引起该部门的重视，其2011年公务用车支出预算达8871.75万元，比去年增加615.67万元，令人咋舌。该部门解释，这主要是交通安全监管、应急抢险保障等任务的增多和燃油成本上涨所致。

解读：专项占比过大是否可以专项治理？李德荃认为，完全可以。从数据上看，公车费用占比过大已经成为几大部门“三公费用”上涨的始作俑者，然而问题虽然发现了，却并没有引起相关部门的重视，反而认为理所应当，并再度上调明年的预算。

“有很多措施可以避免这部分费用的上涨，比如严控公车数量、压缩公车使用、深化公车制度改革。”李德荃表示，随着今后70余家中央部门“三公费用”的陆续公布，类似的问题可能还会暴露，政府应尽快对症下药，解决顽疾，这才是“三公”账目明示的意义。