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（四）财政收入大幅增长，环境保护支出增长最快
2010 年地方财政一般预算收入完成2004.8亿元，同比增长26%，比去年增加8.7 个百分点，其中非税收收入增长19.9%，低于平均水平6.1个百分点。全年地方财政一般预算支出3194.4亿元，同比增长19.1%，其中环境保护方面的支出增长最快，增速为38%。个百分点。全年地方财政一般预算支出3194.4亿元，同比增长19.1%，其中环境保护方面的支出增长最快，增速为38%。
（五）环境保护和生态建设继续加强
全年城市污水处理率由上年的60.2%提高到70%；生活垃圾无害化处理率由59.9%提高到63%；用水普及率由97.2%提高到98%；燃气普及率由93.7%提高到93.8%；城市人均拥有道路面积由10.4 平方米增加到10.5 平方米；人均公园绿地面积由9.8 平方米增加到9.9 平方米；建成区绿化覆盖率由38.3%提高到38.6%。单位生产总值能耗完成 “十一五”下降20%的节能目标。全年化学需氧量排放量比上年下降3.79%，二氧化硫排放量下降2.78%，均超额完成“十一五”减排任务。
专栏 2：推进区域金融一体化促进沈阳经济区快速发展
沈阳经济区是以沈阳为中心，辐射鞍山、抚顺、本溪、营口等八个城市而形成的“区域经济共同体”，面积7.5 万平方公里，占全省面积的50.8%。2010 年4 月，沈阳经济区获批为国家新型工业化综合配套改革试验区。作为全国老工业基地核心区的典型代表，沈阳经济区将建设成为“国家新型产业基地重要增长区”，打造具有国际竞争力的先进装备制造业基地、高加工度原材料工业基地；建设资源型城市经济转型示范区，以资源型城市经济转型为重点，大力扶持发展接续替代产业，培植多元化产业发展模式；建设以新型工业化带动现代农业发展的先行区，形成城乡经济社会发展一体化格局。2010 年沈阳经济区地区生产总值9984.7 亿元，占全省的66.3％，规模以上工业增加值4611 亿元，占全省的59.49％，“一核、五带、十群”1的区域产业空间发展格局初步形成。区域经济一体化提出了区域金融一体化的需求。目前，沈阳经济区金融一体化步伐明显加快。沈阳经济区内盛京银行、营口银行、阜新银行等城市商业银行均实现了跨省经营，经济区内八城市在信用卡代理、资金业务等方面达成合作共识，城市间取消银行卡异地存取款手续费和支票结算等工作也在积极推进中。此外，经济区内八城市实现了个人异地购房公积金贷款“同城化”，沈阳市住房公积金管理中心已发放异地贷款8000 多万元。截至2010 年末，沈阳经济区内共有金融机构营业网点4307 个，资产总额9620 亿元。沈阳经济区内金融机构各项人民币贷款余额9304 亿元，占辽宁省各项人民币贷款余额的54.4%。金融服务与创新为区域经济合作提供了便利化的服务。商业银行积极推出行内银团贷款业务，满足跨区域优质客户、优质大项目的融资、结算等服务需求。同时，积极扩大企业直接融资途径，自2005年以来，沈阳经济区内共有10 家企业发行短期融资券327.5 亿元，分别占辽宁省发行企业数和发行额的58.8%、77.5%。
1 “一核”是指沈阳经济核心区，“五带”是指打造沈抚、沈本、沈铁、沈辽鞍营和沈阜五条城际连接带，“十群”是指沈西先进装备制造、沈阳浑南电子信息等十个重点产业集群。
随着未来沈阳经济区发展进程的不断加快，区域金融一体化需要进一步得到深化。一是建立区域金融合作框架，制定和完善城市群区域金融政策。加强区域内金融机构对客户信息资源和金融创新资源的共享，建立信息一体化机制，促进企业信息资源在金融系统内的交流。二是加快构建统一的区域金融市场，培育和发展短期资金市场，建立区域性中小企业短期资金借贷中心，提高金融资源配置效率。三是加强金融基础设施建设，优化区域金融服务环境。加快现代化支付系统、区域金融结算服务系统、3A支付系统和财税库行横向联网系统在各地区的推广应用。健全区域征信和信用担保体系，建立跨地区的企业信用查询协作机制、企业资信统一评级标准和相互信用担保协作体系。四是大力推进金融创新，针对沈阳经济区建设中的金融需求特点，引导金融机构支持企业并购重组，发展杠杆贷款、信托投资、融资租赁、资产证券化等金融产品，为产业升级、企业扩张、跨省合作项目开发提供一揽子金融服务。
（六）房地产投资高位运行，差别化房贷政策初见成效，装备制造业步入新的发展阶段
1. 房地产投资高位运行，差别化房贷政策初见成效
（1）房地产开发投资高位平稳运行，资金来源比较充裕。2010 年，辽宁省实现房地产开发投资3465.76 亿元，在31 个省市中排第三位；同比增长31.3%，比去年同期高3.2 个百分点。其中，沈阳市房地产开发投资增速低于全省9.3 个百分点，但比去年高4.4 个百分点；大连市房地产开发投资增速高于全省1.4 个百分点，比去年高15.9 个百分点；其他12 城市合计完成房地产开发投资增速较上年下降15.39 个百分点。2010 年辽宁省房地产投资资金来源同比增长57.6%。其中，自筹资金占比上升6.8 个百分点；国内贷款占比较上年下降2.2 个百分点；其他资金来源（主要为定金、预收款和个人按揭贷款）占比较上年下降3.7 个百分点。
（2）住宅供给持续增加，商品房潜在供给较大。2007 年以来，辽宁省住宅开发投资一直保持高位运行。2010 年，住宅开发投资增长28.4%；住宅施工面积增长42.3%，比上年提高18.5 个百分点；住宅新开工面积增长48.4%，比上年提高29.1 个百分点；住宅竣工面积增长7.6%，比上年提高3.3 个百分点。住宅施工面积是当年住宅销售面积的3.44 倍。
土地购置和土地开发明显加快。2010 年，辽宁省房地产开发企业本年购置土地面积增长73.6%，较上年上涨了102.4 个百分点；完成土地开发面积增长12.2%，较上年提高17.1 个百分点。
（3）调控政策对主要城市房地产销量影响较大，对中小城市影响较小。2010 年，辽宁省商品房销售额同比增长41.1%，比全国平均水平高22.8 个百分点，增速较去年同期高0.1 个百分点。
商品房销售面积在全国位列第四。不过，沈阳市商品房销售面积同比增幅自2 月份的23.3%猛然跌落到3 月份的7.7%后，此后连续数月持续保持个位数增幅，全年商品房销售面积增长13.9%，比去年高9.3 个百分点；大连市商品房销售面积同比增幅自年初的125.8%一路下滑，全年仅增长5.4%，比上年低37.4 个百分点。
（4）房价调控取得一定成效。12 月份，大连市、锦州市商品房销售价格同比增速分别为6.1%和4.1%，分别比全国平均水平低0.3 个百分点、2.3 个百分点。
（5）受政策调控影响，房地产贷款增速前高后低。辽宁省房地产贷款同比增速在5 月份达到年内最高增幅46.48%， 6 月份以后开始下滑，年底达全年最低水平33.68%。2010 年末，辽宁省个人住房贷款余额大幅增长43.98%，但其中二手房贷款余额同比少增21 亿元。2010 年发放个人住房贷款平均抵借比为51.6%，比上年下降10.1 个百分点。金融支持保障性住房建设显著加强。2010年末，经济适用房开发贷款余额为27.67 亿元，比年初增加13.33 亿元。