中国共产党建党90年:反腐决心从未改变

2011年06月28日14:24 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：整党运动廉洁政治惩防并举党内民主科学发展观廉政文化党的团结统一

4.发扬民主，加强党内监督

中国共产党自诞生之日起，就把发扬党内民主、加强党内监督写在了自己的旗帜上。李成言认为，权力高度集中就会出现官员的严重腐败问题。而腐败直接威胁到党的执政地位，进而危害中国特色社会主义事业。因此，反腐败要坚持党的民主集中制，切实加强党内监督。

早在1945年，毛泽东同志在谈到如何防止腐败时就曾指出:“我们已经找到一条新路。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

1957年4月，邓小平同志指出，党要接受监督，党员要接受监督。监督来自三个方面:第一是党的监督，第二是群众的监督，第三是民主党派的监督。

1980年，党的十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》。1986年，党的十二届六中全会通过的《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，明确提出了要“建立和健全党内监督制度和人民监督制度，使各级领导干部得到有效的监督”。1987年，中央纪委制定了《关于对党员干部加强党内纪律监督的若干规定(试行)》。这一系列政策法规的出台，重建了党内监督体制，初步明确了党内监督的原则、任务、方法等各个方面的内容。

1994年，党的十四届四中全会通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，提出要“发展党内民主，充分发挥全党的积极性”、“加强和健全党内监督，严肃党的纪律”。

1996年，江泽民同志强调，我们党执政以后，特别是在新的历史条件下，能不能成功地解决党内监督问题，尤其是对高中级干部的监督问题，是加强党的建设需要解决的一个重要问题。

2003年12月，中共中央颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》，制定出台了集体领导和分工负责、巡视、舆论监督等10项监督制度，这是中国共产党发扬党内民主、加强党内监督的重要里程碑。

2005年，胡锦涛同志指出，发扬党内民主和加强党内监督，是反腐倡廉的题中应有之义，也是提高反腐倡廉能力的重要途径。

党的十七大明确指出:“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。”“要坚持改革和创新体制，形成权力运行监控机制。”

“除了党内监督和党内民主，反腐败离不开公民参与，离不开社会监督。在监督方面，特别要重视发挥人民群众、新闻媒体的作用，应该为他们监督提供有效的法制保障和畅通的渠道。”何增科对记者说。