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聚焦话题四：医疗卫生资源向农村倾斜
十二五规划草案指出，加强以县医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络建设，完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，完善鼓励全科医生长期在基层服务政策。
葛均波委员建议，政府的投入要进一步向基层、向农村倾斜，要配备合格的全科医生和比较优良的医疗设备，使社区医院、乡镇医院成为老百姓健康服务的第一把关人；通过医保制度在报销范围、额度、比例等方面的限定，引导老百姓到基层医疗机构进行初诊；有条件的地区搭建信息化平台，让各级医院共享优质医疗资源和诊疗信息，并畅通双向转诊通道。
“农村三级卫生服务网络建设不只是盖楼、买设备，还应增加医务人员。农村医改后，医疗硬件设备基本齐全，更需大批医生。”全国人大代表、湖南省安乡县人民医院副院长王志英说。
全国人大代表、贵州省安顺市西秀区副区长姚晓英提出让农民“点单就医”，采取措施激励医生“流动”起来。姚晓英建议，国家在推行新型农村合作医疗时，应该采取措施，加大对乡村医生的支援调配和合理调配力度，激励大量的好医生走到农民身边。“相比病人全家‘流动’，医生一个人‘流动’消耗的社会资源要少得多。”
国家发改委副主任、国务院医改办公室主任孙志刚日前向媒体透露，“争取两年内在全国基层医疗卫生机构都有合格的全科医生”。这对于百姓就地就医无疑是重要举措。