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人大就扩内需促就业保经济增长答问/实录
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 03 月 10 日 
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  • 中国日报、中国日报网记者:

陈部长,自去年11月份以来,外贸形势面临非常严峻的下滑趋势,11月份以来出口连续下降,陈部长您对今年外贸及出口的形势如何判断?为了促进出口,我们还有哪些有效的措施?

2009-03-10 10:07:45

  • 陈德铭:

谢谢你的提问。受世界金融危机的影响,全球经济进入了衰退,特别是美、欧、日等发达经济体的出口急剧下降,因此给新兴市场和发展中经济体的进出口也带来了大幅度下滑的趋势。在这么一个过程中,中国无疑也和其它国家一样受到了严重的冲击。从去年11月份开始,我们国家外贸进出口就出现了负增长,11月份下降9%,12月份下降11%,09年1月份下降29%。2月份的数字也将会在最近公布,根据海关的初步分析,现在2月份的数字还是下行的,还是负增长的。

2009-03-10 10:08:33

  • 陈德铭:

这个情况从结构分析,还表明我们的加工贸易下降比一般贸易要快,沿海地区的出口下降比内地快,另外机电产品的下降比日用工业品,像轻工、纺织等下降趋势要快。根据我个人预测,由于世界经济继续下行,不确定因素很多,美国的金融还有很多问题没有最终暴露出来。欧洲当前的金融问题以及东欧面临的困难也在加剧。所以在可以预见到的几个月内,外贸形势依然是十分严峻的。

2009-03-10 10:08:50

  • 陈德铭:

根据这个情况,我们国家采取了一些措施。首先是在国际通行的规则下,在国际认可的财税支持政策下,我们对企业实行了提高出口退税等的支持。当前企业反映最大的问题是贸易融资困难的问题,也就是企业要出口不容易得到融资的支持,不仅仅是中国的融资问题,主要是对方国家的贸易融资也出现了比较大的问题,这个问题可能要全球性地来解决。也许在几天的会议上,会认真讨论这个问题。我们首先要做好自己的贸易融资,提高银行的业务创新能力,同时加强扩大我们出口信用保险的覆盖面。另一方面,我们也希望进一步修改原来加工贸易中对禁止和限制类的目录,促进加工贸易的转移升级,同时在海关、质检、外汇等方面进一步提高我们的外贸便利化。

2009-03-10 10:09:01

  • 陈德铭:

我想要解决全球外贸形势下降的问题,还需要国际社会的广泛支持,首先我们要做好自己的工作,让中国的经济保持一个稳定的发展,让我们自己的外贸政策能够支持自由贸易,符合多哈回合谈判的要求,但全球社会共同的关注非常重要,我们要共同反对贸易保护主义。因为贸易保护主义无益经济的复苏,贸易保护主义无益各国经济的发展。谢谢!

2009-03-10 10:11:42

  • 台湾经济日报记者:

我想请教陈德铭部长。在去年两岸达成直航和大陆游客观光游,两岸签署综合性经济协议大概是台湾民众最关心的议题。请教陈部长,商务部的台港澳司司长去年年底和今年1月和台湾沟通这个情况。第一,现在有关签署综合性经济协议,商务部的准备情况怎么样?这个内容会不会参考过去港澳CEPA的内容?大陆会不会要求,台湾按必须先解除对大陆农工产品的进口?会不会以解除进口产品限制为前提?以后这个协议会报WTO吗?

2009-03-10 10:12:08

  • 陈德铭:

目前受世界金融危机的影响,台湾的经济也是遇到了比较严重的打击,所以在这种情况下,海峡两岸加快就综合经济合作协议进行商谈,对两岸人民的福祉都是有利的。温家宝总理在工作报告中已经就综合性经济协议的加快谈判和推进表达了我们的态度。我们总的想法是,海峡两岸建立正常化的经贸关系,使这个经贸关系能够制度化,而且经贸关系不同于其他国家和地区的做法,是有着海峡两岸特色的机制化的关系。这个关系叫什么名字,我们是可以讨论的,不是十分重要。但有这么一种正常化、机制化、制度化的经贸关系,对我们非常有利。我们和台湾都是世贸组织的成员,所以我们当然都应该遵循世贸组织规定的义务。但我们考虑到台湾当前的经济现状以及台湾农产品的敏感程度,我们并不对和台湾谈综合经济合作协议以前,就农产品的进出口问题预先设置什么条件。我们不设任何预先条件,我们觉得都可以在谈判中展开充分的讨论,只有尽快建立这么一个协议,才有利于大家共同摆脱当前的金融危机,更快地走出低谷,发展起来。谢谢。

2009-03-10 10:16:05

  • 中国青年报、中青在线记者:

尹部长,国家在促进大学生就业方面出台了很多措施,但现在大学生的就业还会面临着一些就业歧视的门槛,比如说户籍、性别。如何进一步消除形形色色的就业歧视,建立一个公平、公开、公正的劳动力市场。另外对于大学生的就业援助方面还会有哪些进一步的考虑?

2009-03-10 10:18:07

  • 尹蔚民:

谢谢你的提问。今年高校毕业生将达到611万,又加上今年的就业形势比较严峻,所以今年高校毕业生的就业形势同样也是严峻的。为此,中国政府高度重视,国务院专门下发了加强大学生就业工作的有关通知,提出了八个方面的措施,其中最主要的有这样几点:

2009-03-10 10:18:25

  • 尹蔚民:

第一,鼓励和引导大学生到城乡基层、到中西部地区去。这里面又分成两类:一类是服务项目,一类是就业项目。服务项目包括大学生村官计划、“三支一扶”计划、教师特岗计划、西部志愿者计划,我们将适当地扩大这些项目的范围,完善有关的待遇政策。再一类是就业的项目,我们将在社区、乡镇开辟一些公共服务和社会管理的岗位来吸纳一部分大学生到基层就业。

2009-03-10 10:19:45

  • 尹蔚民:

第二,鼓励中小企业、非公有制企业更多地吸纳大学生。我们将采取一些优惠的政策,只要这些企业吸纳符合条件的大学毕业生,我们将给相应的扶持政策。

2009-03-10 10:22:05

  • 尹蔚民:

第三,允许高校的一些科研项目和科研单位的一些科研项目,吸纳一部分大学毕业生,包括研究生,做项目的研究助理,来延缓一部分大学生的就业时间。在他们工作期间,可以签订服务协议,给予相应的报酬,可以用科研费来列支。

2009-03-10 10:22:13

  • 尹蔚民:

第四,鼓励大学毕业生自主创业。现在大学生创业的比例非常低,所以我们将通过一系列的优惠政策,包括税收、场地安排、创业环境和条件等等,来支持鼓励大学生自主创业。

2009-03-10 10:22:27

  • 尹蔚民:

第五,创建一批就业的见习基地。因为大学生缺少生产实践,我们现在搞了一个三年百万的见习计划,来进一步完善我们的见习基地,进一步扩大和容纳大学生到见习基地去。

2009-03-10 10:22:59

  • 尹蔚民:

主要有这么几条政策措施。刚才你讲到的就业的户籍和性别歧视问题。关于户籍问题,在这次国办发的通知当中已经非常明确地作出了规定,除了直辖市以外,其他城市吸纳大学生的,放开户籍。我想,性别歧视从政策规定方面来讲是不存在的。谢谢!

2009-03-10 10:25:37

来源: 中国发展门户网
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