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公务员小区涉嫌违规
公务员小区共有联排别墅等四种户型，每平方米价格比市价低四五百元
一名曾参与“楚风苑”招标活动的官员称，房价每平方米较周边市场价低四五百元。为节约成本，州政府还专门出台一些措施，统一采购水泥、钢铁等。
资料显示，“楚风苑”小区有联排别墅、跃层等四种户型，参考价在每平方米2034元至1650元间。
“这是一个赚钱的项目。”楚雄州人大一名购房的处级官员说，房子没盖，钱就全部到位了，“报名交房款的30%，数月后，交余下的70%。”“有人拿到指标后，倒手就赚了一笔钱。”
该项目的3家开发商还出现了拖欠土地出让价款的情况。根据合同，3家开发商应在2009年9月1日一次性交清出让价款，但直到2010年1月中旬，才陆续交清出让款。3家开发商共拖欠7000余万超4个月，但未交纳分文滞纳金。在先前的土地出让合同中，并没有对滞纳金做约定。
2010年下半年，“楚风苑”交房。有的户型出现了质量问题。一名处级官员回忆，9月3日，开发商、监理，设计及业主等，到州住建局7楼会议室协商。当天，副州长吕琳麟参加，州住建局长王斌也在现场。
“作为政府首脑，吕的发言明显偏向开发商。”这名官员回忆，针对业主的质疑，吕琳麟最后发言，“公务员是最讲道理、最讲法的群体，但也最啰嗦，最不讲理，最不讲法。”
虽然后来质量问题得到整改，但吕偏向开发商的言谈，给在座的这名处级官员留下深刻印象，“总觉得有什么不对劲。”
5月9日，楚雄市国土局相关负责人表示，“楚风苑”项目供地程序依法依规，不存在任何问题。
而有关政策背景是，早在2003年8月，国务院《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》就要求，任何单位不得以集资、合作建房名义，变相搞实物分房或房地产开发经营。2006年8月，建设部、监察部、国土资源部三部委又联合发出通知，严禁党政机关利用职权或其影响，以任何名义、任何方式搞集资合作建房。
钢铁厂违法占地
德胜钢铁公司占地技改，一边报批一边已开始征地，但用地审批没有通过
楚雄官场“地震”另一个背景，恰逢国土资源部例行土地督察，查出违规违法用地。根据公开信息，国家土地督察成都局3月15日进驻楚雄，督察用地信息至4月初。
4月25日下午，国家土地督察成都局通报督察情况，副专员刘建伟指出六个需要整改的问题，分别是：违法占地、违反产业政策用地、违规批准建别墅、欠缴和违规减免土地出让金、土地闲置、土地违法案件执行不到位。
“当时检查了800宗土地，发现42宗有问题。”楚雄州政府内部人士透露，其中，禄丰县境内的云南德胜钢铁公司(以下简称德钢公司)技改大规模占地尤为突出。
根据楚雄州官方网站信息，国企德钢公司2000年改制，禄丰县引进四川德胜集团收购重组。德钢公司改制期间，2002年至2008年，吕琳麟任禄丰县委书记。
改制后十年，楚雄州、禄丰县共筹资15377万元，支持德钢公司。德钢公司成为云南最大民营企业，年利税2.4亿元，差不多占禄丰全县财政收入的一半。
但随着国家产业政策调整，德钢公司的技术装备和生产能力列入限制或淘汰类。德钢公司决定技改，并得到楚雄州的支持。
2010年4月16日，楚雄州政府在禄丰县举行德钢公司“淘汰落后调整搬迁节能减排项目”签字仪式。州长杨红卫等党政领导出席。
随后，到五六月份，德钢公司附近的社区及村庄，迎来大规模征地拆迁。涉及3个社区，16个村(居)民小组，900户近3000人。村民自己的统计表显示征地5100亩，不过楚雄州内部人士称是1800余亩。
这次征地，被村民形容为“禄丰速度”，两个月后，推土机就开进田里，工厂竖起钢架。
内部人士透露，技改得到州政府的支持，项目是一边报批，一边已开展征地工作，但没料到，用地审批没过。
一个背景是，去年6月17日，国务院办公厅下发《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》，明确将对2005年后建设的钢铁项目进行清理，重申2011年底前不再核准、备案任何扩大产能的钢铁项目。
“德钢公司的用地，是目前州里最大、最敏感的问题。”楚雄州人大一名官员表示，技改前期基建、设备等投入超过30个亿，如何整改成为难题。
5月9日，楚雄州国土局拒绝接受采访，宣传官员的答复同样是此事与杨红卫等案关联度非常高。
4月10日，国土督察成都局的督察下，禄丰县未批先占的地块，开始复垦。目前，在现场能看到钢铁工人种植玉米的忙碌身影。
据悉，5月26日，楚雄州将上交违法用地的整改方案。
权力曾短暂失衡？
一名官员认为，一年多中未有州委书记正常履职，一定程度上缺少对州长的制衡
据楚雄州委有关人士透露，2009年11月时任楚雄州委书记邓先培查出白血病赴京治病，之后超过一年时间，州委书记不能正常履职，直到今年1月，新的州委书记张太原履新。
前述内部人士称，邓先培赴京治病之前，在一些项目的问题上，邓先培与杨红卫之间不时有分歧，杨红卫决策时会有顾虑。
一名楚雄州退休的厅级官员说，虽然组织上没有安排谁主持或代书记工作，但作为州长、第一副书记的杨红卫，实际上成为州里一把手，主持党委和政府工作。
这名官员认为，州委书记不在位，一定程度上，对州长少了权力的制衡。书记不在时“很不好开展工作”，尤其在涉及人事等问题，要跑到北京隔着玻璃向住在无菌病房的书记汇报。
4月25日，杨红卫曾在土地督察通报会上作发言。杨红卫说，此次例行督察帮助楚雄州发现了土地利用管理中存在的不足，为全州领导干部如何依法行政、如何合法合规管地用地，上了生动一课，州委、州政府将按照“既处理事，又处理人”的原则，确保整改到位。
两天后，杨红卫被双规。 （刘刚）