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全面控烟迫在眉睫专家称关键在立法
预计到2025年,中国每年与烟草使用相关的死亡会达到200万人,占全国死亡人口总数(1264万人)比重的15.8%,吸烟者的人均期望寿命要比总人群的期望寿命平均缩短15年。
有关专家指出,烟草已成为威胁中国人群健康的最大杀手,如不立即有效控烟,将与中国政府提出的到2020年建成健康型社会、明显提高国民人均期望寿命等国家策略严重相悖。中国政府如果不采取强有力的控烟措施,中国将面临比目前更严峻的公共健康难题。
据统计,中国出台公共场所禁烟地方性法规的城市有154个,占地市级城市的一半,但很多法规在执行中遭遇困难,处罚措施普遍受到“冷遇”。
专家表示,“十二五”中国进入全面控烟阶段,未来5年要制定国家控烟规划,关键是立法,应出台相应法律、政策和措施,促进公共场所全面禁烟。
“我国公共场所禁烟,只有正视烟草和二手烟的危害,制定全面的、具有可操作性的法规才是可行之举。”清华大学法学院教授王晨光认为,应借鉴国外和港台地区的成功立法经验,选择科学可行的执法模式,推动中国公共场所禁烟法治运动。否则,“禁烟令“的结果就是屡禁不止。