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下载安装Flash播放器1997年11月，国务院批准发布了《证券投资基金管理暂行办法》，为基金业的诞生提供了“出生证”。南方、国泰、华夏等10家基金管理公司先后在1998年、1999年成立，称为“老十家”。相关主管部门以“老十家”为平台，对原有的基金进行了调整，整合为29只封闭式证券投资基金，总规模197亿元，形成我国新基金起家的“本钱”。
最初基金发行就像现在新股发行一样，网上发行，摇号抽签，中签率很低。1998年3月23日，A股市场首批两只公募封闭式基金——基金金泰和基金开元通过交易所系统上网发行，有近两千亿资金蜂拥而至进行抢购，而这两只基金的发行规模各只有20亿。最终，基金金泰和开元的中签率都约为2%。
不过这种火红的势头并没有延续太久便遭遇了打击。2000年，基金在股票交易中出现的种种问题被媒体揭露，基金公司的公信力和形象大打折扣。
在之后的将近1年多时间里，既没有新基金发行，也没有新基金管理公司成立，基金业一度进入冰冻期。
2001年9月，华安基金管理公司成立了我国第一只开放式证券投资基金——华安创新，我国基金业的发展由此进入了一个崭新的阶段。2004年基金发行遭遇“井喷”，当年3月，海富通收益基金和中信经典配置基金的首次发行规模双双突破100亿份。
随着股改的展开，A股逐渐由熊转牛，进入2007年，A股的火爆使得基民数量暴增，上至满头白发的退休老人，下至还在读书的大学生，都为“基”疯狂。
在那时，证券营业部人满为患，银行里购买基金的人排成长龙，发行规模几十亿上百亿的基金，往往几个小时内就销售一空。
当无数基民还沉浸在数字财富疯涨的喜悦之中时，始自2007年10月中旬的股市大调整，终结了基民的狂欢。A股由牛转熊，股票型基金大面积跌破净值，不少基民坐等收钱的梦想成了泡影。
到2008年，由于受到国际金融的影响，上半年整个基金业竟然亏损1.08万亿，全年基金亏损额达到1.45万亿。而基金业从1998年到2007年10年盈利总规模也只有1.4万亿元到1.45万亿元之间。
基金业10年盈利抵不上半年亏损的表现让人们开始反思，基金业的发展是否走到了拐点？那一年，基金投资者评价基金的行为是“后知后觉、追涨杀跌、人云亦云”；金融学者则称之为是跟风操作、趋势投资、羊群效应。
如今，基金业走过12年，“所有能暴露的问题基本都已出现，所有能犯过的错误，也基本都犯了，现在我们必须重新审视基金业的各个环节。”一位基金业内人士称。