《2008年中国区域金融运行报告》(全文)

2009年05月28日11:26 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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三、各地区能耗、环境治理与保护情况

2008年,各地区深入贯彻落实科学发展观,积极实施国务院节能减排综合性工作方案,能耗水平和污染排放进一步下降。分地区看,由于经济产业结构的不同,各地区能耗水平相差较大。东部地区经济发展对能源资源的依赖性相对较弱,单位地区生产总值能耗最低;中、西部和东北地区通过淘汰落后产能,开展节能技术创新,引入激励机制等手段,节能降耗也取得了积极进展。重庆实施燃煤电厂差别定价;辽宁出台淘汰落后产能资金奖励办法;山西省1015家重点工业企业污染源实现全面达标。

2008年,各地区积极建设环境友好型社会,生态保护和环境治理工作稳步推进。各地区加强生态保护,制定生态功能区保护规划和政策,大力推进清洁生产和资源综合利用工作,不断加大新能源和可再生能源开发应用力度,循环经济试点和循环经济基地建设加快。浙江实行排污企业环保信用等级评价制度;广东制定“多元化的清洁能源供应体系”的能源发展战略,“核电特区”建设卓著;甘肃大力建设河西风电走廊;新疆对符合条件的再生资源回收经营企业实行增值税退税政策,积极发挥税收对生态的调节作用。

金融支持节能减排和环境保护工作扎实推进。各地金融机构完善“绿色信贷”准入机制,信贷实行环保“一票否决制”。绿色保险取得阶段性进展,环境污染责任保险试点工作在湖南、江苏、湖北等省取得明显成效。北京成立环境交易所,构建环境类权益价值发现和市场交易平台;江苏排污权有偿分配、环境资源区域补偿工作取得实质性进展;浙江排污权有偿使用和交易试点工作取得积极进展;海南建立生态效益补偿和生态保护转移支付制度。

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