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三、发展
发展表明中国特色社会主义制度的任务主题
(一)发展是中国特色社会主义制度的第一要义
马克思主义经典作家主张,要从根本上发展社会生产力,为未来社会奠定现实基础,未来社会将是“一个把每一个人都有完全的自由发展作为根本原则的高级社会形态”。
发展是建立中国特色社会主义制度的宗旨。在七大预备会议上,毛泽东强调了发展,他说:“全世界自古以来,没有任何学问,任何东西是完全的,是再不向前发展的。地球是发展的,太阳是在发展的,这就是世界。停止了发展就不是世界。”在党的七大报告中,毛泽东提出把生产力的发展作为衡量政党政策和发展实践的评价标准,他说:“中国一切政党的政策及其实践在中国人民中所表现的作用的好坏、大小,归根到底,看它对于中国人民的生产力的发展是否有帮助及其帮助之大小,看它是束缚生产力的,还是解放生产力的。发展现代工业,建立独立、自由、民主、统一和富强的新中国,只有这样,才能使中国社会生产力获得解放,才是中国人民所欢迎的。”
改革开放以来,邓小平发反复强调“发展才是硬道理”。在邓小平的发展观中,首先是中国经济和生产力的快速发展。他认为较快的经济增长速度是中国解决诸多矛盾的关键,是社会主义制度巩固的根本因素。其次,邓小平认为社会要全面发展。他指出:“我们要在大幅度提高社会生产力的同时,改革和完善社会主义的经济制度和政治制度,发展高度的社会主义民主和完备的社会主义法制。我们要在建设高度物质文明的同时,提高全民族的科学文化水平,发展高尚的丰富多彩的文化生活,建设高度的社会主义精神文明。”
以江泽民为核心的第三代中央领导集体,着眼实现中国跨世纪宏伟目标,提出“三个代表”重要思想,进一步谋求发展,指出:“中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。增强综合国力,改善人民生活;巩固和完善社会主义制度,保持稳定局面;顶住霸权主义和强权政治的压力,维护国家主权和独立;从根本上摆脱经济落后状况,跻身于世界现代化国家之林,都离不开发展。”由此形成了抓住机遇、深化改革、保持稳定、加快发展,正确处理速度、结构和效益的关系,实现经济增长方式从粗放型向集约型转变的可持续发展战略。
(二)科学发展是中国特色社会主义制度的重大战略
发展是二战以后全球主题。在如何发展方面形成了几种发展观:一是经济增长发展观。其代表人物为美国学者沃尔特∙罗斯托和威廉∙刘易斯,提出发展就是经济增长,发展问题,尤其是发展中国家的发展问题就是经济增长问题。二是可持续发展观。1972年,罗马俱乐部发表研究报告《增长的极限》提出,社会发展应是“合理地持久地均衡发展”的观点,奠定了可持续发展观的理论基础。三是西方人本主义发展观。20世纪70年代,美国社会学家阿力克斯∙英格尔斯针对方兴未艾的现代化进程指出,人的现代化不是现代化过程的副产品,而是现代化制度与经济赖以长期发展并取得成功的先决条件。到了90年代,印度发展经济学家阿蒙加•森指出,发展的目标不仅仅是增加人均产值,更应该是人的综合能力的增强。
进入新世纪,以胡锦涛为总书记的党中央提出,“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,完善了中国特色社会主义发展战略,代表最先进的发展理念。科学发展观的合理性在于它坚持历史唯物主义的要求,把以经济建设为中心与做好社会主义建设五个方面统筹结合起来,推进中国全面进步。科学发展观的可行性在于它立足国情、又着眼社会发展全局,因此富有针对性和强大的实践力量。以人为本作为科学发展观的核心,体现了中国特色社会主义制度的价值取向,其含义包括:发展的主体是广大人民;发展的根本目的是为了不断满足广大人民群众的物质文化需求和促进人的全面发展;在发展中要着力解决好关系人民群众切身利益的突出问题,高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益。
科学发展观能够充分发挥中国特色社会主义制度的优势,而这种优势的发挥又需要通过继续深化改革,以完善各方面体制机制和制度为前提。邓小平曾经设想,到建党100周年时,争取在各方面形成一套比较成熟、比较定型的制度。
第一,坚持改革的正确方向。改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展,最终目的是通过破除生产关系和上层建筑不适应生产力发展要求的体制机制障碍,解放和发展社会生产力,推动经济社会科学发展,维护和促进社会公平正义。
第二,增强改革的协调配套。当前国家体制改革进入攻坚阶段,要求对改革进行科学谋划,加强顶层设计,明确深化改革重点,增强改革协调性,找准深化改革突破口,推进重要领域和关键环节改革,深入推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新。
第三,按照客观规律完善制度。马克思说过:“立法者应该把自己看作一个自然科学家。他不是在制造法律,不是在发明法律,而仅仅是在表述法律,他把精神关系的内在规律表现在有意识的现行法律之中。如果一个立法者用自己的臆想来代替事物的本质,那么我们就应该责备他极端任性。”要坚持和完善中国特色社会主义制度,建立起科学严密完备管用的制度体系。