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中国网/中国发展门户网2012年2月27日电 (记者 王振红)中国改革研究报告:《消费主导——中国转型大战略》昨天在京发布。
中国改革发展研究院院长迟福林指出,中国处于消费主导的历史机遇期。我国地理空间大,人口基数大,制度改进的空间大。任何一项结构性调整和增量式改革带来的制度红利,都足以产生巨大的消费规模,为走向消费主导提供最为重要的历史机遇。
(1)10-15个点的城市化发展空间。城市是重要的消费载体。过去十多年,城市化在加快推进,从2001年的37.66%提高到2011年的51.37%,年均提高1.37个百分点。按这个趋势下去,城市化率在未来5-10年至少还有10-15个百分点的空间。麦肯锡公司的一份报告指出,“中国的城市消费量在2008年到2025年的增量,就足以创造一个相当于2007年德国市场总规模的新市场”。
(2)15-20个点的服务业发展空间。至今为止,我国服务业的比重只有43%左右,远低于世界60%的平均水平。未来10年,政策调整与体制改革到位的话,服务业有可能提高15--20个百分点左右,由此带来巨大的消费市场。例如,在文化消费方面,2010年,我国文化产业增加值(1.1万亿)只占GDP的2.75%。如果未来5年提高到5%,将新增4万亿左右的消费规模;在教育方面,要实现国家财政性教育经费占GDP4%的目标,还需要10万亿左右的资金投入;在医疗方面,要实现公共卫生和基本医疗均等化的目标,8500亿投入还远不够,实际可能需要上万亿元。
(3)基本公共服务均等化有助于明显改善居民的消费预期。研究表明,政府公共服务支出占政府总支出的比重每提高1个百分点,居民消费率将提高0.2个百分点。根据中央部署,到2020年基本实现公共服务均等化,由此将明显改善居民消费预期,提高消费率。
(4)社会消费正处于释放的历史拐点。我国进入发展型新阶段,发展型消费需求不断增长是一个中长期的客观趋势。随着社会需求结构发生深刻变化,城乡居民消费需求不断升级,消费市场潜力巨大,正处于释放的历史拐点。过去几年,我国社会消费零售总额快速增长,“十一五”年均增长18.1%,远高于“九五”的10.6%和“十五”的11.8%。从发展趋势看,未来5-10年社会消费仍将保持快速增长的势头。有研究表明,到2015年,全国社会消费品零售总额将从15.7万亿元上升到30万亿元,以年均3万亿的规模增长。未来5-10年,我国消费需求将逐步成为经济增长的主导因素。
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