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明查暗查，天壤之别！——邢台大气污染防治调查
关键词： 督查组 大气污染 炭化室 环境执法 偷排
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记者近日随环境保护部污染防治司与华北环保督查中心组成的联合督查组赴河北省邢台市开展大气污染防治专项督查。
在邢台期间，督查组兵分两路，对全市钢铁、水泥、煤化工、玻璃等当地重点工业企业进行了暗查。
在暗查第一站建滔（河北）化工有限公司厂区外围，行车路面几乎与一旁光秃秃的土地混为一色，几十辆空载运输挂车沿道路两旁成队停靠，一位阿姨正在清扫路面上的垃圾。据她介绍，工厂周围并没有很多人居住，垃圾都是车辆停靠在这里时司机随手扔下的。
不远处，拉私活的面的司机凑了过来，当得知是从北京来的，小声说：“这家工厂有味，晚上味儿更重。”
还没等细问，一辆黑色轿车突然从拐角冒出，直接堵在了督查组所乘车辆的前面。从车上下来一伙身穿“KB Security”（建滔保安）字样的制服、手拿对讲机的保安将车团团围住。两名疑似厂区管理人员随后赶到，其中一名拨通手中电话，将督查组所乘车辆的车牌号报给了电话另一头。在僵持20分钟之后，督查组车辆才被放行。
“我们很可能已经暴露了。”督查组相关负责人表示，在保持环保高压态势之下，排污企业对周围区域出现的外地“可疑”车辆特别是北京牌照车辆戒备心强、警惕性高，可谓“防火防盗防环保”。对于环境执法者而言，执法难的形势更加严峻。
“我们还只是在厂区外，都没有进厂内。”督查组成员坦言，这样的情形他工作以来也很少碰到。“环境执法权限有限，拒开厂门、拒绝配合检查的情况时有发生。此外，大气执法的难度还在于取证难，不同于水和固废便于取样，气体难采样不说，夜查时对是否有偷排现象也很难用肉眼辨识。”
果不其然，督查组在随后的暗查中，车每每经过企业厂区门口，大门看守都很警觉，只要稍作停留，就有人上前询问身份。
在省道S328西丘村、新城村段，顺达焦化、菲美得机械、未来冶炼并排而建，一股难闻的怪味飘来，即使坐在车内也能闻到，隐隐约约能看到有黑烟从厂区内冒出来。
时值中午，菲美得机械厂内工人换班就餐，督查组趁门卫看守松懈混入厂区，发现在厂房背后、一墙之隔的顺达焦炭生产线正在紧张作业，出焦时伴随着大量浓烈的黄黑色烟团和刺鼻气味。记者脚下的场地已累积了厚厚的一层黑灰，走过之处都留下了清晰的鞋印。
“这种无组织排放很可能是由于除尘设施没有运行或是风机功率不够、密封不严等原因导致。”督查组成员表示，企业被别的厂区包围，违法排放相对隐蔽，不近距离观察很难发现。此外，按照国家《焦化行业准入条件》相关规定，新建和改扩建机焦炉炭化室高度必须达到4.3米以上（含4.3米）。记者肉眼观察，这家企业所使用的焦炉明显不满足标准，属于不符合产业政策的落后产能。
在随后一天的明查中，督查组再次来到这家企业，厂区地面做了洒水抑尘处理、料场均作了表面覆盖，焦炭生产线在出焦过程中烟尘也得到有效控制，与暗查情况形成了强烈对比。