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记者:当前我国海岛开发还存在哪些困难?
仲崇峻:海岛生态脆弱,容易遭受破坏且破坏后难以恢复。过去,由于普遍缺少规划,海岛开发盲目性大,炸岛炸礁、填海连岛、乱砍乱挖情况很多,一些海岛成为垃圾场,随意倾倒垃圾和有毒有害废物,一些海岛上珍稀动植物资源被掠夺性开采等,使得海岛地形地貌、自然景观及生态系统遭受很大破坏,部分海岛甚至消失。当前,被破坏海岛的整治修复工作任务量大,技术难度高,海岛资源和生态改善还需要相当长的一段时间。
同时,社会大众对《海岛保护法》的认知程度还不够,海岛保护意识不强,缺乏对海岛及其周边海域资源整体性规划和综合利用,改变海岛开发层次低、手段落后、效率低下的状况尚需时日,还需要进一步转变海岛开发观念。
记者:今后如何更好地推进海岛资源的开发利用?
仲崇峻:《海岛保护法》的出台,为合理开发利用海岛资源提供了依据。今后,一方面要严格限制和控制粗放的、低层次的开发活动,像填海连岛、炸岛炸礁等严重破坏海岛自然地形、地貌的开发活动要严厉禁止。另一方面要树立科学合理用岛护岛的新理念,因岛制宜,根据各个海岛的实际情况,采取有针对性的对策措施,科学选择开发利用模式。
尤其重要的是,由于海岛的环境承载力往往比较低,因此我们应该更多地提倡绿色开发利用,鼓励和引导海岛开发者采用低碳环保技术开发海岛,尽量多利用可再生能源,并且妥善处理海岛使用中的垃圾和污水,发展循环经济。
当前,在海洋经济发展大潮中,海岛将成为我们海洋发展的新空间、新潜力和新的优势,其独特地位和价值正在日益凸显。在海岛开发利用过程中,尤其要坚持在保护中开发、在开发中保护好这一宝贵资源。记者 刘松柏