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下载安装Flash播放器三、对企业经营外部环境的评价
1．对企业经营外部环境的综合评价有所回落
企业经营和发展与其所处的外部环境密切相关。本次调查着重从以下六个方面考察企业经营外部环境状况，包括：政府行政管理、法制环境和市场秩序、金融服务、人力资源供应、中介组织和技术服务、适合企业经营的诚信社会环境等。
关于对当地企业外部环境的综合评价，调查结果显示，企业经营者对外部环境的综合评价值为3.05[②]，比2008年[③]有所回落（见表56）。调查表明，企业经营者对外部环境的总体评价比前两年有所回落，这或许与金融危机爆发以来政府在短期内加大了调控政策的力度有一定关系。
从对外部环境六个方面的总体评价来看，企业经营者对“法制环境和市场秩序”的评价最高，评价值为3.26；对“诚信的社会环境”的评价也较好，评价值为3.14；对“金融服务”、“中介组织和技术服务”、“政府行政管理”的评价一般，评价值在2.97～3.09之间；对“人力资源供应”的评价相对较低，评价值仅为2.69（见表56）。
表56 企业经营者对企业外部经营环境的整体评价
|
企业外部经营环境 |
评价值 |
|
|
2010年 |
2008年 |
|
|
政府行政管理 |
2.97 |
3.15 |
|
政策和规章制度公开透明情况 |
3.20 |
3.37 |
|
行政审批手续方便简捷情况 |
3.05 |
3.12 |
|
行政执法机关公正执法情况 |
2.93 |
3.20 |
|
行政执法机关执法效率情况 |
2.91 |
3.19 |
|
各类企业享受公平国民待遇情况 |
2.89 |
3.11 |
|
政府官员廉洁守法情况 |
2.86 |
2.90 |
|
法制环境和市场秩序 |
3.26 |
3.38 |
|
企业合同得到正常履行的情况 |
3.55 |
3.62 |
|
市场准入限制过多的情况 |
3.56 |
3.51 |
|
经营者人身和财产安全保障情况 |
3.44 |
3.58 |
|
公检法机关公正执法情况 |
2.93 |
3.11 |
|
公检法机关执法效率情况 |
2.86 |
2.97 |
|
知识产权得到保护的情况 |
3.22 |
3.46 |
|
金融服务 |
3.09 |
3.13 |
|
企业从银行贷款的难易程度 |
2.90 |
2.57 |
|
企业从民间渠道筹资的难易程度 |
2.95 |
3.10 |
|
企业从银行贷款付出规定利率之外的额外费用的情况 |
3.42 |
3.72 |
|
人力资源供应 |
2.69 |
2.75 |
|
企业在当地找到需要的熟练工人的难易程度 |
2.73 |
2.83 |
|
企业在当地找到需要的技术人员的难易程度 |
2.61 |
2.67 |
|
企业在当地找到需要的管理人员的难易程度 |
2.73 |
2.74 |
|
中介组织和技术服务 |
3.08 |
3.04 |
|
当地产品出口服务条件情况 |
3.23 |
3.16 |
|
当地律师、会计师等市场服务条件 |
3.27 |
3.31 |
|
当地技术服务条件情况 |
2.99 |
2.89 |
|
当地行业协会对企业的帮助程度 |
2.82 |
2.78 |
|
诚信的社会环境 |
3.14 |
3.17 |
|
当地适合企业经营的诚信社会环境情况 |
3.14 |
3.17 |
|
综合评价 |
3.05 |
3.13 |
注：1、表中“政府行政管理”、“法制环境和市场秩序”、“金融服务”、“人力资源供应”、“中介组织和技术服务”、
“诚信的社会环境”是由各自包含的具体指标的评价值进行算术平均后得出的结果。
2、表中最后一行“综合评价”是由当年外部环境的各方面的评价值进行算术平均后得出的结果。