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学区制改革能否为择校现象“降温”?
事实上,针对家长们“选择好学校、接受好教育”的迫切愿望,郑州市教育部门目前正在开展一场旨在推动教育均衡化发展的学区制改革。
具体内容是:市区开展“学区制”试点。郑州市将实力不同的学校划进13个学区,在学校隶属关系不变、法人不变、编制独立的前提下,学区内学校实行实质性联合办学,互派师资、统一教学、资源共享、捆绑考核。
参照这一模式,市内各区至少各设立一个小学学区试点,积极开展基础教育各阶段同层次学校“老校+新校”、“强校+弱校”等模式探索及“教育联盟”、“强校托管”、“强校兼并”的试点运作。
“实行学区制意在建立更为合理的教育资源配置机制。”郑州市教育局副局长田保华此前在接受媒体采访时说,家长真正选择的是学校的管理、教学以及师资,学校之间如果达不到教师水平、管理思路的均衡,很难让家长对每所学校一视同仁。而通过学区内各项资源的共建、共享,进而实现优质资源的快速扩充,能够使得学区内择校现象得到有效缓解。
“把每所公办学校办好,让学生享受优质均衡的教育,是政府的责任,而仅仅通过学区制改革实现教育资源均衡化还远远不够。”郑州市的一些教育专家认为,在城市框架的不断拉大、市区人口不断增多的背景下,郑州市教育基础设施长期投入的不足和优质教育资源缺乏,导致了郑州教育正陷入到一场“阵痛”当中。
据了解,“十一五”期间,郑州市区要新建61所小学,然而,当初规划的许多学校,能够如期开工建设的寥寥无几,欠账越来越多。这也的使得郑州中小学校数量一直增长缓慢。
统计数据显示,2010年,郑州市区有小学176所,在校生219426人;初中53所,在校生95993人。与2008年全市市区小学共有166所、初中58所相比,市区新添10所小学和1所高中,而初中数量出现下滑,减少了5所。
根据测算,若将市区中小学班额控制在小学45人、中学50人以内,“十二五”期间市区应新建中小学校142所。
4月12日,来自郑州市教育局的消息称:郑州市区今年计划新建、改扩建33所中小学校,新建、改扩建119所幼儿园。记者 余嘉熙