民政部通报山寨社团和福利彩票等方面巡视整改情况

发布时间: 2016-08-29 11:24:50  |  来源: 中国网·中国发展门户网  |  作者: 辛闻  |  责任编辑: 方青
关键词: 整改方案,带病提拔,风险防控,留守儿童,同步采集

(四)选人用人方面

1.关于执行干部人事制度规定不严格,超职数配备干部问题比较突出的问题。

一是按照知错就改、立行立改精神,停止执行与中央要求不一致的有关做法,在科学、规范、有效、管用的基础上推进干部能上能下制度建设。

二是认真落实中央开展超职数配备专项整治系列要求,严格控制增量、科学消化存量,全力解决超配巡视员问题。从今年6月起,暂停司局级非领导职务选拔工作,积极通过多种方式消化超配的巡视员,确保在中组部规定的时限(2017年9月前)范围内完成整改消化任务。

三是认真研究各司局内设处室承担职能与编制、职数配备的匹配情况,适应业务工作发展变化,优化职能配置,科学核定处室编制,合理设置处级领导职数,通过机构编制调整、职数核减等方式消化、整改副处长职数23名。

四是进一步从严规范机构、编制和职数管理,部党组专题研究明确,严格执行机构编制职数管理有关规定设置处室、确定职数;严格按程序管理司局内设机构,任何司局不得自行调整内设机构职能及编制,不得自行增减职数;严格事业单位机构编制管理,内设机构的设立、领导成员及中层干部的配备必须符合“三定”方案。

2.关于有的干部从事业单位调入机关未按规定报批,存在个别干部“带病提拔”等问题。

一是从严规范事业单位干部调任机关工作。认真贯彻落实《公务员调任规定(试行)》,建立调任“四个必须”工作机制,对拟调入机关人员,必须听取纪检部门意见,必须审核干部人事档案,必须查核个人有关事项报告,必须调查举报反映的问题;严格调任人选条件审核,对涉嫌违纪违法正在接受有关专门机关审查尚未作出结论的、受处分期间或者未满影响期的、正在接受审计机关审计等情况一律不调入机关;规范调任工作程序,对因工作特殊需要突破资格条件的,严格按规定报中组部或国家公务员局批准,对未经批准的,一律不调入机关。

二是着力健全防止干部“带病提拔”的制度机制,在认真总结教训的基础上,进一步加强干部选拔任用监督工作的制度措施,从严格按干部任用条例选拔任用干部、改进拟任人选考察审核机制、深化选人用人工作监督检查、进一步加强组工干部队伍建设等四方面提出要求,严格落实干部选拔任用工作“十不准”和“十严禁”的纪律要求,进一步健全选拔任用“四凡”的审核把关机制,完善干部选拔任用工作纪实制度,规范选拔任用工作倒查和责任追究机制,坚持直属单位“一报告两评议”制度,加强直属单位干部选拔任用工作监督检查,坚决防止“带病提拔”、突击提拔、违规提拔等问题。

三是认真开展“带病提拔”干部选拔任用过程倒查工作。针对受到行政撤职处分干部选拔任用过程,抽调人员组成调查组,严格按照中组部有关倒查工作规范,制定《倒查工作方案》,开展倒查工作。同时,指导有关直属单位开展倒查工作。

3.关于利用主管社会组织的权力,为干部谋职谋利的问题。

一是认真开展退(离)休干部在社会组织兼职清理规范。严格执行中组部《关于规范退(离)休干部在社会团体兼职问题的通知》精神,按照“7210”要求规范退(离)休干部在社会组织兼职的管理工作。从严要求和思想政治工作相结合,专项整治和每年定期规范相结合,先后责成超龄、超届、超数兼职的退(离)休干部辞去社会组织兼职,兼职人数减少26%、兼任社会组织职务减少45%。

二是从严控制现职领导干部社会组织兼职审批。认真落实中央从严管理干部相关要求,本着作为主管社会组织部门要带头、要先行的原则,出台《民政部关于加强和改进民政部业务主管社会组织管理服务的意见》和《关于规范现职干部社会组织兼职的意见》。明确对部现职公务员、全国老龄办和部直属单位领导班子成员不再批准其在基金会、民办非企业单位和已脱钩的行业协会商会兼职;对确因工作需要并按干部管理权限审批同意的兼职人员,严格限制其只可兼任1个社会团体职务,并严格执行兼职不得超过2届的规定;对以个人名义发起成立的部管社会团体不予批准。6月份,再次要求,部直属机关现职党政领导干部不兼任部管社会团体职务,一律不批准或推荐到基金会、民办非企业单位和已脱钩的行业协会商会兼职。经过先后两次清理规范,目前,部管干部社会组织兼职已大幅度减少,兼职人数减少76%、所兼社会组织职务减少87%。

三是切实加强干部社会组织兼职管理监督。组织开展部管社会组织专项检查,重点巡查部管社会组织党的建设、财务管理、负责人履职情况,并针对发现的问题,严肃采取了责令整改、纠正查处等措施。对发现存在违规取酬的,责令退缴。制定出台《民政部关于部管退(离)休干部在社会组织兼职期间可以列支的必要工作经费暂行规定》,从制度上杜绝违规兼职取酬、报销费用等行为。制定《社会组织兼职政策知情书》、《社会组织兼职承诺书》,经兼职干部每人签字确认,切实强化兼职管理和纪律约束。

此外,进一步严格落实中央从严管理干部的要求,加大对直属单位的管理和监督检查力度,及时发现和解决问题,压力层层传导、责任层层落实,进一步规范有关直属单位管理和运行。

   上一页   2   3   4   5   6   7   8   9   10   下一页  


返回顶部