常修泽:“包容性改革” 新阶段改革的理论探讨

2013年11月22日14:00 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 包容性 理论来源 新阶段 改革方略 改革论 包容性改革 均衡点 体制改革 道德经 容乃公

原标题:“包容性改革”:新阶段改革的理论探讨

按照我此前的研究,中国正处在由“第二波历史大转型”向“第三波历史大转型”转换的历史阶段。依据大历史观,与上述转换相适应,中国改革应该进入“五环式改革”,即经济、政治、社会、文化、生态环境制度全方位改革的新阶段。新阶段应该有新的战略思维。这里简要阐述我关于“包容性改革”论的几个主要观点。

首先,需要申明的是,“包容性改革”与“包容性增长”是内涵不同的两个命题。“包容性增长”属于“经济增长”范畴,“包容性改革”属于“制度创新”或“体制改革”范畴。为了避免与“包容性增长”相混淆,我曾经想不用这个词,其间我试换过多个概念,但是选来选去,能表达我的思想的还是“包容性”这个概念。

包容性改革论这个问题的缘起,是我在2008年出版的专著《人本体制论》。我在那本书的第一页写道:“(本书)着眼于中国下一个30年,就更大范围内的经济、政治、社会、文化和生态环境制度‘五环式’的体制改革提出思路”。五环式改革,就像是“奥运五环”一样。这是我那本书做出的结论。

自从那本书出版以后,五年来,我沿着这个思路继续往下探讨:倘若按照《人本体制论》,中国未来新阶段的全面改革应该采取一种什么样的战略呢?今天我提出这么一个构想,就是“包容性改革”。之所以提出此论,是想为中国中长期全方位改革提供一个“备选”的战略。

我要表达的思想是:我不希望“文明冲突”和“社会博弈”成为中国新阶段改革的主流形态,我期盼包容性改革能够成为下一步中国改革的战略选择。

下面我谈三个问题:第一,我为什么提出包容性改革论?第二,“包容性改革”论的主要内容是什么?第三,如何进行“包容性改革”?它的运作方略是什么?

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