57个中央部门单位2012年预算执行情况（全文）

2013年06月24日14:09 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：预算执行部门预算人口计生委药具管理核与辐射灌溉排水理财产品监督性监测

银监会2012年度预算执行情况和

其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定，2012年11月至2013年3月，审计署对中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)2012年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，重点审计了银监会本级和所属四川、云南银监局等6个单位，并对有关事项进行了延伸审计。

一、基本情况

银监会为中央财政一级预算单位，部门预算由银监会本级和36个二级预算单位的预算组成。财政部批复银监会2012年度部门财政拨款预算支出为499 770.78万元，银监会决算(草案)反映的当年财政拨款支出494 624.92万元，其部门预算与执行结果的差异总额为5145.86万元，差异的具体情况及产生原因见附件1。

本次审计银监会本级及所属单位2012年度财政拨款支出共计116 648.45万元，占部门财政拨款支出总额的23.34%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额1252.73万元，其中2012年496.45万元；其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额427.32万元。上述问题对银监会2012年度预算执行结果的影响见附件2。

审计结果表明，银监会本级及本次审计的所属单位2012年度预算收支基本遵守了预算法及相关法律法规，财务管理和会计核算基本符合会计法及有关财会制度规定，对以前年度审计发现的问题已进行了整改。

二、审计发现的主要问题

(一)预算执行中存在的主要问题。

1.2012年，所属云南等4家银监局未经批准，在人员支出与公用支出、基本支出与项目支出间调剂使用预算资金180.72万元。

2.2012年，所属山东等2家银监局自行提高职工住房公积金缴存标准或在培训项目中列支职工餐费等，涉及金额76.38万元。

3.2012年，所属四川等2家银监局车辆购置等支出175.28万元，未按规定实行政府集中采购。

4.2005年至2010年，所属云南银监局楚雄分局未经审批，自行在房屋租赁费、电子化建设等项目中列支资金756.28万元修建办公楼。

此外，银监会还存在政府采购预算编制不完整、预算执行不到位等问题，涉及金额64.07万元。

(二)其他财政收支中存在的主要问题。

1.2012年，所属云南等3家银监局存在少计收入、多计支出、未按规定实行“收支两条线”等问题，涉及金额353.31万元。

2.2012年，所属山东银监局未按规定取得原始会计凭证入账17.59万元、无偿出借固定资产56.42万元。

三、审计处理情况和建议

对上述问题，审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对违规调剂使用预算科目、扩大开支范围、收入支出不实等问题，要求追回有关财政资金，调整会计账目和决算(草案)；对未严格执行政府采购规定等问题，要求今后严格执行政府采购有关规定；对于未取得原始凭证入账等问题，要求加强凭证审核及管理。

针对审计发现的问题，审计署建议：银监会应加强预算管理，严格规范政府采购行为，强化对所属单位各项收入的监督和管理。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，银监会高度重视，对自行调整预算科目、扩大开支范围等问题进行了整改，对其他问题正在组织进行整改。

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