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楼市调控进入生死博弈期
关键词： 调控政策 楼市 调控措施 博弈 刚需 土地供应 房价收入比 制度建设 分税制
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现行调控政策还将持续
博弈会导致调控政策出现微调，甚至是大幅度变化吗？目前来看，可能性不大，现行调控政策还将持续。
现行调控政策是否会转向？要取决于房价是否回到了合理价位。温家宝总理多次表示：“对于房地产一系列的调控措施，决不可有丝毫动摇，我们的目标是要使房价回归到合理的价格。”2011年1月发布的“新国八条”给出的依据，一是“各地的经济发展目标”，二是“居民住房支付能力”。虽然2012年一季报的136家上市房企合计负债14288.6亿元，再创新高，但银监会也已经多次表示，我国银行业可承受房价下跌40%。联合国人居中心研究的结论是，合理房价收入比应为 3～6， 即住房价格应相当于每户居民3～6 年的平均收入，而我国目前房价收入比普遍在10以上，高的城市甚至达到20，当前楼市调控显然还没有到位。
由于还有“各地的经济发展目标”的依据，期待房价下跌50%的可能性并不大，毕竟房地产行业依然是我国的支柱性产业，房地产行业的状况事关数十个行业。如果房价真的下跌50%，对经济发展带来的影响就远不是50%了。目前，房价指数是在缓慢下行，全国平均的跌幅连20%都不到。有专家预测，如果各地都是严格执行现有的调控政策，9月份可能真正的出现较为明显的下跌，房价拐点才会真正到来。4月13日召开的国务院常务会议也明确指出，坚持房地产调控政策不动摇，决不让调控出现反复。
从大的经济环境来看，担心房地产业可能出现的巨大变局导致中国经济硬着陆的担心，并不是那么强烈，虽然反映经济景气程度的“采购经理人指数(PMI)”在2011年11月跌破50%，但很快就转正了，2011年12月到今年4月，PMI一直呈现上涨的趋势，已经从去年11月的49%升到今年4月的53.3%。在“加快转变经济发展方式，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道，优化结构、扩大内需、产业升级、关注民生、自主创新和低碳发展”的主旋律之下，这一轮房地产调控的目标不会轻易放松，前期调控成果不会前功尽弃。
调控政策未来将走向制度建设
如果说这一轮楼市调控的短期目标是着眼于房价，那么，国务院批转《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》中明确说的是“适时扩大房产税试点范围”就是一个明确的信号，未来的政策走向将是着眼于制度的建设，以引导企业理性投资，百姓理性消费，市场持续健康发展。住建部政策研究中心主任秦虹5月9日明确表示，“政府调控的目的，是想让市场持续、稳定、活跃。”同日，财政部部长谢旭人也称，“今年将继续推进营业税改征增值税试点，稳步推进房产税改革试点，并进一步研究制定房产保有、交易环节的税收改革方案。”