一季度居民收入增长高于去年 如何避免"被增长"

2012年04月16日09:36 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T
关键词： 惠农政策 收入政策 被增长 收入增长 通胀 收入分配差距 人均可支配收入 结构性减税

一季度宏观经济数据喜忧参半，主要经济指标增速回落，但城乡居民收入增长均高于去年。数据显示，一季度城镇居民人均总收入7382元，其中，人均可支配收入6796元，同比名义增长14.0%，扣除价格因素实际增长9.8%。在城镇居民人均总收入中，工资性收入同比名义增长13.8%。

居民收入是不是增长了？应该讲，近两年国家在改善民生方面做出了很大的政策努力。去年政府工作报告提出“两个同步”：国民收入与经济增长同步；劳动报酬与劳动生产率增长同步。与此同时，宏观经济政策也由“保增长、控通胀”转变为“稳增长、防通胀、惠民生”。在这样的主基调下，中央政府和地方政府在收入分配和财税方面都做出了积极努力。2011年，全国共有24个省份调整了最低工资标准，平均增幅22%；26个省份将居民收入增长目标定为10%以上。此外，提高城市居民收入政策方面有提高个税起征点、结构性减税、增值税改革等；农村方面则加大了财政转移支付、提高农产品收购价格以及各类惠农政策。可以说，当前的收入增长是前期政策效应的逐步显现。

而另一方面，有些人却仍有“被增长”了的感觉。这里既有主观感受的因素，也有客观现实的因素。今年统计局开始推出居民收入中位数指标。所谓中位数，就是一组数据中处于最中间的一个数据。一般而言，中位数在数据分布比较平均的时候，与平均数相对接近；在数据分布差异较大的时候，特别是有少数数据大幅高于或低于其余数据的时候，则更能反映群体的中间水平。根据统计局的说法，我国收入分配呈现偏态分布，因此，中位数与平均数会有所偏差。这样一来，收入高于中位数水平的人往往不去抱怨“被低估”，而收入低于中位数水平的人会有“被增长”的感觉。

国家统计局发布的调查数据显示了收入分配差距不断扩大的现状。数据显示，城镇居民最高和最低10%的家庭人均可支配收入之比，造成中间凹陷的收入分配结构。

更重要的是，资本要素在收入分配中的地位不断上升。一般居民的投资渠道和资产增值渠道十分狭窄，而高财富人群却可以不断“以钱生钱”，因此，收入分配差距的拉大远远赶不上财富分配差距拉大的速度。

要改变这一局面，不仅要提高劳动要素在整个国民收入分配中的比重，还要建立健全知识、劳动、资本、土地、管理才能等生产要素按贡献参与收入分配的机制，避免向资本过度倾斜。只有从财富分配渠道的源头做起，对于大多数人而言，才不会总有“被增长”的感受。

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