2011年西藏预算执行情况和2012年预算草案的报告

2012年03月30日15:28 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：财政预算政府性基金地方财政收入增长农牧业扶贫教育就业社会保障医疗卫生文化

西藏自治区2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告

——2012年1月9日在自治区第九届人民代表大会第五次会议上

西藏自治区财政厅

一、2011年财政预算执行情况

各位代表：

受自治区人民政府委托，现将西藏自治区2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告提请自治区九届人大五次会议审议，并请自治区政协各位委员提出意见。

一、2011年财政预算执行情况

2011年是“十二五”规划的开局之年。站在新的起点，我们迎来了中国共产党成立90周年及西藏和平解放60周年。各级财政部门在自治区党委的正确领导下，在各级人大的监督指导下，认真贯彻落实中央和自治区的决策部署，面对复杂多变的经济环境，“抓改革、促发展、惠民生、控通胀”，全力以赴，开拓创新，服务大局，为全区经济社会健康稳定发展提供了坚强的财力保障，财政预算执行情况良好。

自治区九届人大四次会议审议通过的西藏自治区2011年财政预算为：财政一般预算总财力安排5319760.3万元。其中：地方财政一般预算收入421444万元；中央补助收入3548369.1万元；上年结转收入1349947.2万元。财政一般预算支出安排5319760.3万元，当年财政收支平衡。2011年政府性基金预算收支安排119442.8万元。在年度预算执行过程中，根据财力变化情况，经自治区九届人大常委会第二十四次会议同意，财政一般预算收支调整为7694128.4万元。政府性基金预算收支调整为198082.8万元。

预算执行结果，自治区财政总财力为8882627万元，比年初预算增加3562867万元，增长67%，比变更预算财力增加1188499万元，增长15.4%。其中：地方财政一般预算收入完成546916万元，为预算的129.8%，比上年增加180443万元，增长49.2%；财政一般预算支出完成7500434万元，比上年决算支出增加1990072万元，增长36.1%。上解支出2367万元。收支相抵并扣除结转下年支出1376677万元后滚存净结余43823万元，实现当年净结余3149万元，其中自治区本级当年净结余2726万元，地县当年净结余423万元。实现了收支平衡，略有结余。

政府性基金预算财力285561万元，其中地方政府性基金收入97664万元；基金预算支出完成151975万元。收支相抵后，结余资金133586万元结转下年继续使用。

以上预算执行结果待地方财政决算汇编后，会略有变化。

2011年全区预算执行及财政工作的主要措施与成效：

（一）强化预算执行管理，圆满完成预算任务目标

地方财政收入持续稳步增长。全区财政一般预算收入总量突破50亿元，财政收入规模迈上新台阶。其中：税收收入完成440109万元，增长74.1%，占总收入的80.5%；政府非税收入完成106807万元，下降6%，占总收入的19.5%。税收收入与非税收入比重为8∶2，全区财政收入质量进一步提高，收入结构进一步优化。

重点支出保障有力。2011年，各级财政部门不断优化财政支出结构，保障重点支出需要，全区农林水事务支出1199212万元，增长34.6%；教育支出700920万元，增长15.3%；科学技术支出32115万元，增长18.5%；文化体育与传媒支出156454万元，增长25.4%；医疗卫生支出358855万元，增长12%；社会保障和就业支出474616万元，增长48.7%；住房保障支出555732万元，增长4.3倍；节能环保支出148785万元，增长26.4%；公共安全支出460906万元，增长11.5%。以上支出占全区一般预算支出的比重达到54.5%，较上年提高1.4个百分点，支出结构进一步优化。

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