- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
|
|
“唯GDP时代”将终结？
2008年以来，局势进一步变化。受全球金融危机的影响，广东等沿海地区开始出现经济增速放缓的现象。2011年，广东的GDP增速由2010年的12.8%降低到10%；浙江从11.8%降低为9%；上海则从11.2%降低为8.2%。
长三角地区纷纷调低“十二五”时期的GDP增长目标，总体保持在年均增幅8%～10%之间。江苏将GDP增长目标调整为10%，山东省将GDP增长目标下调为9%，浙江和上海将GDP增长目标调整为8%。事实上，转型较早的上海，其GDP增幅已连续三年低于10%，当地甚至还取消了对区县负责人的“GDP排名”考核。
各省份在今年GDP增速目标制定上，“西高东低”更为明显。北京、上海、浙江、广东、河北、山东等地今年GDP增长目标均低于10%。东部沿海地区经济整体出现增速放缓，“东慢西快”的发展格局已然显现。从此消彼长中，可以更加清晰地看到中国区域经济发展的新格局。
老的经济发展方式已经有些乏力，东部沿海地区已经开始加快转型。
“有一种成功叫做后退”。退，恰恰是为了更好地进，为下一个角色布局。“东部沿海省份已经过了经济高速增长的阶段，投资都在明显回落，原来经济增速的领头羊的角色正在发生变化。他们下一步的角色，是变成转变经济发展方式的领头羊。体现在宏观经济领域，就是从"GDP挂帅"到"科学发展"的转变。”国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣向《中国经济周刊》分析。
头号经济大省的广东，今年依然坐上了“头把交椅”，不过，这“头把交椅”坐得并不稳当紧随其后的江苏，赶超的势头相当迅猛。
广东省统计局日前发布的数据显示，2011年广东地区生产总值达5.3万亿元，增长10.0%；人均GDP增长8.0%，按年平均汇率折算达7819美元，跨入中上等收入国家或地区水平。
在拉动经济增长的要素方面，广东投资下降、进出口增幅回落。广东去年固定资产投资16933.11亿元，增长17.6%；其中民间投资10053.32亿元，增长37.0%，带动整体投资增长18.8个百分点，基础设施投资4508.20亿元，下降11.1%。作为外贸第一大省，2011年广东外贸进出口总额9134.8亿美元，增长16.4%，增幅回落12.0个百分点。
从经济总量看，广东与“追兵”江苏等省份的差距并不大。2011年江苏的GDP比2010年高出0.7701万亿（增长率为11%），高于广东的0.7527万亿（增长率为10%）。而且，江苏的指标结构更加全面。
江苏发改委副主任曲福田告诉《中国经济周刊》，2011年，江苏固定增长投资当中，民资占了65.4%，活力大为增强；而外贸进出口5397亿，增长了15.9%；外贸出口3126亿，增长了15.6%。
“江苏的转型升级比较早，转型升级主要是靠新兴产业和现代服务业的发展，这几年在招商引资国际化进程当中完成了基本的产业布局，产业布局基本上做到大、中、小比较适度。而广东自身的传统产业和低附加值产业所占的比重比江苏高，转型升级的压力最大。江苏后来居上是完全可能的。”中国人民大学经济学院院长杨瑞龙向《中国经济周刊》指出。
北京大学教授杨开忠预测，未来5年中国的经济格局或将会有很大变局，“江苏可能代替广东，上海可能代替香港，中国的经济中心将转移到长三角。”
曲福田对《中国经济周刊》表示，“我们从来没有考虑过要超越谁，下一步，我们将按照中央的要求和省委省政府的部署，坚持科学发展，增强创新能力，加快经济转型升级，稳中求进、又好又快地推进江苏的"两个率先"。”
在广东看来，江苏取代广东是“迟早的事”。这个判断来自中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，他在今年1月3日召开的中共广东省委十届十一次全会上的讲话中指出，有关部门测算，按照这几年两省经济的增长速度来算，江苏要超过广东大概在2017年。
汪洋表示，广东经济高速增长的阶段已经过去，平稳增长将常态化，转型升级将成为今年和今后一段时期的主旋律。“保证转型升级的成功是战略的成功，而保持总量位次不变只是战术的胜利。如果过分注重总量规模，可能在战术上能够暂时胜利，但贻误了转型升级的时机，造成战略上的失败就是彻底的失败。”
汪洋的此番表态，被学者解读为“高挂免战牌”，甚至认为GDP数据遥遥领先的广东，是看到了当下唯GDP的弊端，找到了“弃战”的依据：“单纯追求速度的经济发展模式已不再符合广东的实际”。
而广东的这块免战牌，从某种角度看起来更像是一份挑战书。终结“GDP挂帅”的时代，实现转型升级，已成为更多省份经济发展的选择。
GDP“万亿俱乐部”
是指中国国内生产总值GDP总量超万亿元的省区市。GDP达到万亿，被许多人认为是衡量地方GDP的一个门槛，也被认为是衡量地方经济发展水平的一个标准。
“两个大局”
一个大局就是东部沿海地区加快对外开放，使之先发展起来，中西部地区要顾全这个大局；另一个大局就是当发展到一定时期，就要拿出更多的力量帮助中西部地区加快发展，东部沿海地区也要服从这个大局。
相关阅读：