解读14省党代会新思路:增加居民收入更重

2012年01月07日10:23 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 党代会 居民收入 生态立省 中原经济区 考评指标体系 新境界 收入增幅 新阶段 涨工资 新思路

“资源环境矛盾的集中期”,河南省社科院院长喻新安这样概括河南“成长的烦恼”:石油已消耗2/3,天然气已消耗一半以上,煤炭资源已从净出转为净入;按照目前开采速度,铝钒土只够15年左右;现在保小麦生产的水主要靠地下水,属超采状态……“靠过度消耗资源和牺牲环境生态为代价换取快速发展的路子,我们不能走,也走不通。”

对发展亮的红灯,各地都看得清、想得透。

“实现可持续发展,最为现实、最为关键的就是生态环境问题”,新疆党代会报告一针见血。

“必须将环保倒逼力量传导到产业结构调整的全过程,积极探寻一条对自然环境干扰最少、侵害最小的绿色发展路径。”江苏省环保厅厅长陈蒙蒙说。

把生态环境指标列为《江苏基本实现现代化指标体系》的核心指标,把产业生态化、发展清洁化作为经济转型升级的基本导向和重要目标……江苏正围绕“经济持续增长、污染持续下降、生态持续改善”的目标,迭出新招,再探新路。 

作为我国北方生态安全屏障,内蒙古实现美丽与发展共赢,是许多人的殷殷期待,也是草原人的自觉担当。 

工业化的快速推进必然会加剧生态环境压力。内蒙古工业以资源型产业为主,如何解决好工业化和资源环境约束之间的矛盾?内蒙古主动下调经济增速预期,有效控制资源开采的节奏、进度、规模,坚决摒弃无节制、粗放型开发方式。同时,全面落实草原生态保护补助奖励政策,破解“禁牧”和“增收”的难题,促进草原休养生息。

人们越来越深刻地认识到,环境是重要的发展资源,良好环境本身就是稀缺资源。但探索一条生态与经济协调发展新路,不啻于寻求破解经济学的“哥德巴赫猜想”。

“良好的生态环境是江西最宝贵的财富。”江西以决然的勇气,以一座世界性湖泊作为解题板,向这道世界性难题宣战。

鄱阳湖是我国最大淡水湖、世界著名湖泊,围绕这“一湖清水”保护与湖区发展,江西提出并经国家批准实施鄱阳湖生态经济区建设。

“这看起来是一个区域的发展规划,但从本质上说是江西发展方式转变的一场革命。”江西省社科院院长汪玉奇说,这次江西党代会报告的一个鲜明特色,是始终没有离开发展的主题来讲生态,而是系统阐述了促进经济与生态相融合,把生态优势转变为发展优势的思路和举措。

从构建现代生态产业体系到绿色生态屏障,从探索市场化的生态补偿模式到开展绿色GDP核算试点,江西绿色崛起落子声不绝于耳。

境界决定水平。南昌经开区党工委书记罗蜀强说,我们下一步发展要扬长避短,利用生态的优势引进高层次人才,积聚创新要素,发展实验室经济。

与江西比邻而居的湖南也是壮志满怀,决心在全国率先走出一条两型社会建设的路子。他们严格资源承载力和环境容量两大边界限制,优化企业布局;严格环境准入,新上产业项目不放松环保要求,承接产业转移不降低环保门槛,扩大产业规模不增加排放总量。“约法三章”,以退为进,拓展两型产业发展空间。

“一个村庄一座绿岛,一座城市一片森林。”广西党代会报告也点燃了5100多万壮乡儿女“开拓绿色发展新路子,建设生态文明示范区”的激情。

建设百色生态型铝产业示范基地被写进了报告,让百色市德保县委书记谢德强兴奋不已:“发展生态铝工业,不是过去的滥采、滥挖资源,而是采取科学管理、技术创新、链条延伸、清洁生产、循环利用、矿山复垦等手段,最大限度地提高资源的利用率和再利用率,走上循环生态发展之路。”

既要绿色盎然,也要生机盎然,更加自觉自信的理念在刷新,更多先行先试的探索在铺开,中国经济版图的新坐标在重塑。

(本报记者禹伟良、孔祥武执笔,参与采写记者赵鹏、庞革平、徐元锋、任江华、王伟健、胡洪江、谢建伟、王汉超、魏本貌、钟自炜)

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