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那么,在这样的环境和形势之下,中国尤其是地方政府和企业,到底应该采取怎样的措施来吸引并且鼓励日本的高端制造转移到中国来呢?通过长期审慎的调查和研究,蔡林海博士提出了以下几点建议:
(1) 招商的脚步不应该止于东京,而应该深入东北灾区
蔡博士谈到,最近,中国的一些地方政府也注意到东日本大震灾后日本产业重新布局的机遇,为了吸引日本产业把高端制造转移到本地区,纷纷组团访问日本进行招商。但是,这一系列的招商活动主要限于东京地区,而且紧紧盯住一些日本大企业,并没有计划主动去访问日本东北灾区,也没有计划通过支援日本东北灾区并且与灾区的产业界直接交流,进行招商。中国利用东日本大震灾后日本产业重新布局的机遇进行招商的重点不应该仅限于东京地区的日本大公司,应该去日本东北灾区,在支援灾区的企业进行重建的同时来进行招商。而且,支援日本东北灾区重建本身也会给中国企业带来意外的商机。
(2) 要有的放矢,准备好一套招商的具体方案
蔡博士提出,应该有的放矢地争取日本东北灾区企业将高端制造转移到中国来。因此,①要实现对有“制造业王国”之称的日本东北地震灾区原有的产业结构进行分析研究;②在掌握日本东北灾区产业分布情况的基础上,对应该争取当地哪一部分的产业转移到中国来,以及如何争取他们把产业转移过来准备一套解决方案;③“以情动人”,这其中最好应该包括支援灾区企业重建的内容,增进双方在感情上的认同感;④前往日本东北灾区招商时要积极与当地产业界以及行业协会进行交流沟通。⑤善于发挥中国与日本建立了“友好姐妹城市”的友好关系的作用进行招商。
(3) 转变方式,加强知识产权保护
带着资金去招商东日本大震灾后日本产业重新布局对在十二 五规划时期准备发展高端制造业和新材料等战略新兴产业的中国来说的确是一个机遇。正如上面所分析的,本次日本进行高端制造业转移所具有的目的与以往不同一样,现在,中国在对日招商的工作上,应该与过去吸引外资的传统做法有所不同,不仅要积极承诺加强知识产权的保护,而且还要带着资金去招商。像我们的竞争对手新加坡等东南亚国家,就是带着资金,通过支援灾区重建并且投资受灾企业这一方式来招商的,这一点值得我们学习和借鉴。中国与过去相比已经积累起较为雄厚的资金能力,同时,中国还是日本产业在海外最大的市场,这也是一种优势,中国要利用市场的优势给日本产业界压力,在承诺保护知识产权的前提下迫使它把高端制造转移到中国来。
(4)协调统一,对内合作,对外竞争
蔡博士最后还强调了一点,对日招商要和其他国家和地区竞争,而避免中国各个地方城市的互相竞争。蔡博士表示,近期在东京看到了几份国内沿海地区的地方政府组团去日本招商的计划,在蔡博士看来,这些政府代表团还欠缺一个事先对日本受灾后产业重新布局的计划进行深入研究的功课,也没有较完备地准备好吸引日方产业转移的解决方案,只是一味地强调与中国的其他地区相比,自己才是最佳投资地,这些思路和方式都有待进一步商榷和改变。(中国网记者 吴琼静)