解读震后日本产业转移：中国的机遇和应对策略

2011年06月27日17:13 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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关键零部件供应网重新布局的动向

据蔡林海博士介绍，据日本经济产业省在今年４月实施的“东日本大震灾后产业动向紧急调查”的调查表明，制造业企业供应网在今年７月大约能恢复８０%，到今年１０月可恢复到震灾前的水平。与此同时，日本高端产业的转移，两大方面也在齐头并进，一是在日本国内进行转移，二是向海外转移。　

（1）建造特区，打造“研发型产业集群地”

日本经济团体联合会在今年５月２７日提出的“重建创生主题计划”，计划以“特区的形式”，通过土地利用和税收的优惠，预算与管制措施的改革，依靠东北地区高校的工科实力，重振东北地区高端制造业的原有优势，进而打造新的“研发性产业集群地带”。日本政府为防止高端产业外移，由日本政策投资银行在６月１０日设立了一个总额为７亿美元的基金支援灾区重建。

（2）将制造业基地分散到日本各地

例如，富士通公司将该公司在福岛县太平洋沿岸的台式计算机工厂转移到日本西部日本海沿岸的岛根县。

（3）将制造业基地转移至海外

首先是松下电器宣布投资100亿日元，将智能手机关键零部件的生产转移到我国台湾省的桃园地区，同时加强该公司在台湾新北市工厂的生产能力。日本瑞萨电子正在与新加坡商谈将汽车专用半导体的生产移交给新加坡的跨国代工企业。东芝正在和韩国三星，美国intel等公司共同开发新一代半导体制造技术。佳能公司正在把福岛的高端相机的生产线转移到台湾的台中。尼康公司正在与马来西亚商谈将尼康在仙台的照相机生产转移到马来西亚。日立显示器公司正在与台湾商谈委托台湾奇美电子生产相关零部件等。蔡林海博士分析说，从以上事例可以很明显地看到，就目前日本灾后重建进行关键零部件供应网重新布局的动向来看，高端制造业的转移有回避中国大陆的倾向。

中国的地方政府和企业的应对策略

1．为何出现回避中国的倾向

东日本大震灾后，日本产业在灾后重建进行关键零部件供应网重新布局时，为何会出现高端制造业的转移回避中国倾向呢？

蔡林海博士分析说，这需要我们再次清楚地认识这次日本产业转移的最大特点。一是这次转移的主体是日本所掌控的全球“高端制造业”的部分，与以往将高能耗高污染的低端产业转移到人力成本低廉的包括中国在内的东南亚等国不同，日本在进行这次转移时，是不计成本的，所以中国所具有的人力成本较低的优势也就并不突出了。实际上，日本产业界非常清楚，中国才是它最大的海外市场，而且中国也十分希望日本能够把高端制造转移到中国。但是日本产业界为了不让高端制造的产品被贴上“中国制造”的标签，又不想失去中国这个大市场，于是就把高端制造转移到中国的周边地区。另一方面，日本产业界担心中国企业有非常强的模仿能力，保护知识产权的意识又比较薄弱，如果把高端制造转移到中国，高端制造的技术工艺又可能会流失。

2．周边国家和地区采购商采取的行动

在日本重灾区现场，有这样一个场面值得我们关注和深思。为了尽早恢复供应网，日本受灾企业在全球的采购伙伴，都云集到日本受灾的东北地区支持企业恢复重建。仅瑞萨电子在那珂的主力工厂就云集了来自全球各地的外国采购商近万人，他们希望帮助恢复重建，并从而争取及时拿到关键零部件的供应单。新加坡，马来西亚等东南亚国家以及中国台湾地区为了吸引日本东北地区的高端制造转移到自己那里，也纷纷支援灾区重建，对受灾企业进行投资，帮助灾区企业解决眼前困难，同时为灾区企业转移到自己那里提供各种优惠措施。