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“调高”不是简单的“劫富济贫”
一个国家的发展,公正和效率是永恒的主题。激发社会的创造力,才能提高国家发展的活力。而促进社会公平正义,才能使国家保持和谐稳定的发展。分配公平正是维护社会公正的题中应有之义。
对于收入分配的“高低调节”,任启兴委员认为,对于通过合法经营先富起来的高收入者,在对其合法收入依法予以保护的同时,必须进行必要的调节。
任启兴表示,“调高”不是简单的“抽肥补瘦”、“劫富济贫”,更不是“均贫富”。而是要通过税收等手段,使高收入群体的一部分财富交给国家,用于二次分配,推进分配公平。
对于调节过高收入,任启兴建议,要加大税收调节力度,完善个人所得税制度,提高个人所得税的起征点,将高收入者的重要来源——财产转让、赠与、利息、股息、红利所得等纳入个税征管对象。对不同地区、不同收入阶层个人所得税起征点的设定应做到区别对待,不能“一刀切”,以降低工薪阶层的税收负担。
同时,任启兴也为调整国家和企业的分配关系开出了“药方”:要加快垄断行业改革步伐,进一步打破垄断,放宽准入领域,引入竞争,减少垄断对分配格局的扭曲作用。调整国家和企业的分配关系,建立国有资产分红机制,将超额利润用之于国、于民,让国有企业利润通过适当的方式体现全民共享,不能任其自肥。
任启兴还提出,要从制度上严厉打击和取缔非法收入。他说,群众对收入差距拉大有意见,并不是对合理、合法的收入有意见,而主要是对通过违规、违法行为获得巨额财富而造成的收入差距强烈不满,对这些非法收入要坚决打击。应堵住国企改制、土地出让、矿产开发等领域的漏洞,深入治理商业贿赂。严厉打击走私贩私、偷税漏税、内幕交易、操纵股市、制假售假、骗贷骗汇等经济犯罪活动,切断违法违规收入渠道。