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收入分配改革如何找准“抓手”？
关键词： 收入分配改革 收入分配 改革
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下载安装Flash播放器劳动者报酬在初次分配当中占比偏低 居民“没钱花”“不敢花”导致内需不足
收入分配改革方案 中新社发（资料图片）
我国收入分配制度改革当前已成为全社会的共识，据业界人士展望分析，“十二五”期间事业单位工资调整、冻结垄断企业工资、实现同工同酬、竞争性行业一线员工工资涨幅加快，增加低收入人群的收入等内容可能是调整的重点。与此同时，调整措施可能更加合理与科学，兼顾效率与公平。
收入差距拉大影响社会稳定
从２０００年开始，我国基尼系数已越过０．４的警戒线，２００６年已升至０．４９６，２００７年为０．４８，目前基尼系数可能在０．５左右。
鉴此，北京大学国民经济核算与经济增长研究中心副主任蔡志洲表示：“我国国民收入分配结构到了非调整不可的地步。”
“改革开放初期，为了实现ＧＤＰ高速增长，国家提出让一部分人先富起来、让一些地区先富起来的战略目标。经过３１年高速增长，如今这个目标已实现，我国人均ＧＤＰ从当初的２００美元增加到今天的近４０００美元。但随着经济的高速增长，随之而来的地区之间发展不均衡，不同人群、不同行业之间的收入差距日益显现。”蔡志洲进一步分析说。
国务院发展研究中心宏观部部长余斌指出，“十二五”期间如何优化调整收入分配格局，成为推进经济体制改革和发展方式转变的重要环节。
余斌还就我国收入分配格局现状作了这样分析：当前我国收入分配格局存在劳动者报酬在初次分配中占比偏低，收入分配不公平，公共服务支出在政府总支出中占比偏低三大突出问题。这些问题归结起来，确有要素禀赋、发展阶段、国际分工格局等方面的原因，但体制性弊端是根本原因。一方面，初次分配过于“亲资本”，劳动者报酬占比总体偏低，而且行业间差别过大，居民没钱花；另一方面，二次分配力度不足，政府公共服务和社会安全网不健全，使得居民有钱不敢花。居民“没钱花”和“有钱不敢花”正是当前收入分配格局引发的内需相对不足的症结所在。