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从“总体小康”到“全面小康”：中国进入发展关键期
关键词： 总体小康 全面小康 五中全会
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2010年9月19日，吉林省松原市长岭县的农民在筛选绿豆。新华社记者 王昊飞 摄
不可否认，中国几十年令人炫目的发展已造就了一个“大国”。去年中国ＧＤＰ总量愈３３万亿元，同比增长８．７％；外汇储备达到近２．４万亿美元，连续四年位居全球第一。今年上半年，中国更超过日本成为世界第二大经济体。北京奥运会、上海世博会、载人航天工程、嫦娥绕月工程等既充分展现了中国的综合国力，也极大提升了国人的自豪感和自信心。
然而，中国却还不是一个“强国”，“国强民富”之路还很远。
“总体小康”下的２０００年，中国人均ＧＤＰ为８００多美元，属于中下收入国家的水平，去年中国人均ＧＤＰ达到３３００多美元，似乎已提前实现了２０２０年“全面小康”翻两番的目标，但这个数字在世界上排名仅列１０６位，在亚美尼亚之后、伊拉克之前。
“国际形势发生了变化，全球经济危机使外需对中国经济的拉动力下降。在社会收入分配领域，城乡间差距很大，而且在不断加大。”亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健直陈中国发展面临的突出问题。
“目前经济增长的来源，生产要素投入要提高科技要素的比例。资源环境问题上，要在制度、税收政策等方面调整，要推动节能减排，就需要改革地方以ＧＤＰ为主的考核制度。”他说。
现实生活中，大城市虽然经济增长迅速、建筑物宏伟气派、交通网络四通八达，但空气污染严重、交通拥堵、房价持续高企等大大降低了居民的幸福感；作为农业大国，中国农村仍有数千万人口生活在贫困中，尤其是广袤的中西部内陆地区，他们跟东部沿海发达地区人们的生活可谓存在天壤之别。
“农村基础设施投入不足，偏远地区经济基础薄弱，县乡医疗资源匮乏等等，制约着我们这里的农村经济发展和农民生活改善。”地处西南边陲的云南省文山州马关县县委常委熊廷韦说。
她期待中央在“十二五”规划中继续加大对西部贫困地区的支持力度。
“全面小康，最重要的是中国农村的小康、中国农民的小康，增加农民收入、实现农村社会保障体系全面覆盖是关键。”国家行政学院决策咨询部研究员王小广说。
“加快收入分配改革，现在不光是要分蛋糕，更要分得公平。”他说。