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下载安装Flash播放器六、记者：加强管理是企业发展的永恒主题，管理创新是提高企业竞争力的关键。如何利用兼并重组提供的机遇和条件，引导和鼓励企业管理创新？
答：兼并重组为优势企业或急需增量资源的企业提供了做大做强的机会和空间，但形式上把资源简单捆绑在一起是很不够的。伴随兼并重组的另一个重要方面是在新的经济组织内，如何深化改革，如何建立与新经济组织协调成功运行的机制和企业制度，如何加强管理和创新。解决好这些问题，是兼并重组成功的重要标志。这里有三个关键点：
一是要深化企业体制改革。鼓励兼并重组企业进行公司制、股份制改革，建立健全规范的法人治理结构，转换企业经营机制。二是要引导兼并重组企业加强深度整合。鼓励企业在人事、财务、采购、销售、研发、生产管理等环节进行业务流程再造，优化资金、技术、人才等生产要素配置，实现优势互补。三是要加强和改善生产经营管理。鼓励企业创新管理理念、管理机制和管理手段，促进自主创新，促进文化融合，提高企业市场竞争力。
关于这三个方面，《意见》都进行了强调和明确。
七、记者：促进企业兼并重组，政府的作用主要是创造和优化良好环境，因此，改进政府管理和服务尤为重要。请问《意见》对此有何规定？
答：应当承认，在近年来的一些企业兼并重组活动中，政府职能转变还不完全到位，重管理、轻服务现象仍然比较严重。如何改进政府管理和服务，为企业兼并重组创造良好环境，是一个亟需解决的重要问题。对此，《意见》从以下三个方面进行了明确：
第一，要做好信息咨询服务。建立促进境内外并购活动的公共服务平台，拓宽企业兼并重组信息交流渠道，加强市场信息、战略咨询、法律顾问、财务顾问、资产评估、产权交易、融资中介、独立审计和企业管理等咨询服务。
第二，要加强风险监控。加强风险评估，妥善制定相应的应对预案和措施，维护企业、社会和谐稳定。有效防范和打击内幕交易和市场操纵行为，防止恶意收购，防止以企业兼并重组之名甩包袱、偷逃税款、逃废债务，防止国有资产流失。
第三，要维护公平竞争和国家安全。加强和完善对重大的企业兼并重组交易的管理，对达到经营者集中申报标准的企业兼并重组，依法进行经营者集中审查。进一步完善外资并购管理规定，维护国家安全。
八、记者：《意见》已经印发，工业和信息化部将在政策的贯彻落实中发挥什么作用？您对政策的实施效果有什么预期？
答：这的确是一个非常重要的问题。政策实施效果取决于政策的贯彻落实。但大家都知道，抓政策落实往往比制订政策更难。
目前，《意见》已进入贯彻落实阶段。促进企业兼并重组工作涉及地方和部门多，政策性强，是一项系统工程，需要各方面加强协调配合，共同努力。工业和信息化部将按照国务院要求，建立由工业和信息化部牵头，发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、商务部、人民银行、国资委、税务总局、工商总局、银监会、证监会等部门参加的企业兼并重组工作协调小组，统筹协调企业兼并重组工作，研究解决推进企业兼并重组工作的重大问题。同时，根据促进企业兼并重组任务分工，积极协调各有关部门，抓紧细化有关政策和配套措施，明确时间进度要求，以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业为重点，切实抓好促进企业兼并重组各项工作部署和相关政策的贯彻落实。积极协调各地区认真清理限制跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组的各种规定，营造有利于企业兼并重组的良好环境。各司其职，形成合力，努力实现《意见》提出的政策目标。