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下载安装Flash播放器针对国际货币基金组织(IMF)改革的问题,美欧两大传统的“大股东”正在相互针对,互不相让。
金融时报15日报道称,德国已提议,美国应放弃其在IMF重要决定上的一票否决权,以换取欧洲接受投票权的下降。美方则继续施压欧盟让步部分投票席位。
在今年6月的加拿大G20峰会上,与会的领导人呼吁各国加快行动,在今年11月韩国首尔峰会前完成第一轮的IMF配额改革,帮助新兴经济体获得更多的IMF投票权。
上个月,美国首次对IMF执行委员会现有24个席位的分配模式投出反对票,并提议欧洲经济体最迟在11月1日同意各项针对执行董事会的这一改革,这等于是在要求欧洲国家让步部分席位。
IMF执行董事会主要负责处理IMF的日常工作,行使IMF最高权力机构理事会委托的一切权力。目前,IMF的执行董事会由24名成员组成,其中5名执行董事由IMF份额最多的5个成员国,即美、日、德、法、英任命,另外19名由其他成员国组成的选区推选产生。
目前,欧洲国家在IMF共享有9个执委会席位。由于英国、法国和德国拥有固定席位,要减少欧洲的席位,就意味着较小的欧洲国家,如北欧国家、荷兰和比利时等要放弃席位。
为了捍卫欧洲在IMF的势力,欧洲央行行长特里谢此前发出公开呼吁,号召欧洲国家团结起来保卫欧洲的IMF席位。欧盟财长在本月6日和7日的会议上,也专门针对IMF执委会席位的问题展开讨论。
不过,当时的会议并没有作出任何决定,与会财长们只是初步交换意见,但从会上透露出的信号来看,欧盟内部尚难统一立场,相关成员国都不愿意放弃各自的席位。
眼下,自知不让步不行的欧洲人显然有了新的想法。德国财政部长朔伊布勒周二暗示,欧洲将不得不接受席位的减少,让位给新兴经济体国家。
但是,作为交换,朔伊布勒也剔除,“应当考虑降低适用于IMF最重要决定的绝对多数票要求,以便我们在未来不至于要面对一个国家或一小批国家的少数否决”,直指目前在IMF享有一票否决权的美国。
目前,美国是IMF最大的股东,拥有最多的16.7%的投票权。该国也是唯一一个能对任何IMF“重大事项”行使一票否决权的国家,这类事件需要获得至少85%的投票支持。另外,巴西、俄罗斯、印度和中国等“金砖四国”如果联合起来,也有足够票数行使否决权。
华盛顿彼得森国际经济研究所研究员、美国财政部原高级官员杜鲁门表示:德国的提议是一个“建设性的策略”,但恐怕没那么容易实现,美国和“金砖四国”可能都不会放弃自己的否决权。
杜鲁门分析说,按照德国的提议,即便是将重大事件的多数票门槛降至75%,如果欧盟能以一个声音说话,其投票权重将有约30%,比美国的还高,更有能力行使事实上的“一票否决”。(小安)