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广州市规划局：联排别墅不算别墅
关键词： 别墅 广州市规划局 联排别墅 联排住宅
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别墅主体建筑已基本完工（9月9日摄）。新华社记者 黄浩苑摄
针对“保利广州别墅问题”，13日晚，广州市规划局举行新闻发布会，对审批用地一事进行解释。
不是违建，只是程序不齐
广州市规划局在新闻发布会上澄清，保利没有搞违章建筑，但是程序不齐。
今年上半年，白云区城管综合执法部门巡查发现了保利公司的违法建设行为，立即发出责令停止施工的通知。7月初，保利公司主动向广州市规划局申报违法建设处理，市规划局经调查取证，于7月29日作出了罚款并责令补办报建手续的处罚决定。处罚的法律依据是《城乡规划法》第六十四条和《广州市关于贯彻实施<城乡规划法>的意见》的规定。
广州市规划局认为，保利公司金沙洲的建筑是未取得建设工程规划许可证进行建设，但是用地手续合法完备，并且符合经审定的修建性详细规划，即它在实体上符合规划要求，但是在程序上缺少了报建手续，按照《意见》规定，属于“尚可采取改正措施消除对规划实施影响的违法建设”，依法应责令改正，并处建设工程造价的5%以上10%以下的罚款。《意见》还规定，“未取得建设工程规划许可证擅自进行建设的违法建设工程，对于属于尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，应当处该建设工程总造价5%-8%的罚款。”根据上述规定，广州市规划局对保利公司金沙洲违法建设作出了建设工程总造价5%罚款的处罚，同时责令补办报建手续。
总之，该项目在实体上是符合规划要求的，只是没有按照要求办理申领《建设工程规划许可证》的程序。市规划局对它作出的处罚也主要是针对其违反法定程序的行为作出的处罚。并不是某媒体所说的“每栋罚2万”，违建就变合法的情况。