首 页 要闻 发展观察 新闻跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目/ 数据库/周刊 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展要闻  -媒体人蒙冤入狱7年震动国家领导获清白 福建重大事故致12人死 -中国城镇失业率升至9.4% 农民工失业凸显 春运"一票难求"仍突出 -3G牌照最晚春节前发放 3巨头暗战 可拉动投资1.5万亿 受益板块 -基金携1.89万亿规模走进2009 一年缩水近1.3万亿 基金业绩排行 -内地中小企业倒闭增多 工信部要求缓解经营难融资难担保难 解读 -石油双雄上海价格战传被暂停 最多降8% 成品油销售或转向买方 -去年A股跌幅全球第13 估值接近主要股市 09迎大小非解禁最高峰 -京沪等薪酬明显高于二三级城市 上海居首 -湖南长株潭两型社会建设示范区方案获批 700亿元投向试验区 -中方:开发东海"天外天"油气田是主权权利 护航舰队将设7巡逻区
首页>>宏观经济
央行副行长:中国2009年GDP保8%一定成功
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 01 月 05 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

“中国明年GDP将增长8%~9%”、“2009年中国GDP增速保持8%”、“2009年中国GDP同比增长为7.5%”、“2009年中国的GDP增长率将继续回落,但仍有望保持9.3%左右的较快增长”……

自2008年第四季度积极的财政政策和适度宽松的货币政策初步启动以来,2009年中国GDP增速问题一直是大家讨论的焦点。

“保8”的寓意

随着2008年12月8日召开的中央经济工作会议定调2009年中国GDP增速保持8%的目标,“8%”这个数字一直被人们津津乐道。

在1997年亚洲金融危机之后,国家宏观经济政策的目标就是“保8”,因而8%的增长率被业内默认为中国经济增长的底线。对发达国家而言,经济增长一至两个百分点,就已经很热了,我国为什么要强调8%,低于8%就不行吗?

“这是由我国经济发展的阶段性所决定的。”中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟向《中国经济周刊》解释说,随着我国农业劳动生产率的大幅度提高,农村有大量的劳动力闲置,如果经济不能保持8%以上的增长,就意味着不能吸纳这么多的农业人口向二、三产业转移,我们的农业收入,我们整个国家的发展,都会出现大问题。

此前,国家统计局发布2008年前三季度经济运行数据显示,前三季度GDP同比增长9.9%,而到了第三季度,GDP增速仅为9%,远低于此前市场预期。

之后,随着国家统计局2008年11月工业增加值5.4%的公布,2009年中国GDP增速“保8”的目标能否实现,业内人士众说纷纭。

央行副行长易纲日前在“北京大学PE首届年会”上演讲时表示,“通过央行最新调研结果,2009年GDP保8%一定成功,或者还可能略高于8%。”

国务院发展研究中心宏观部研究室主任李建伟的预测跟易纲接近,他在接受记者采访时表示,在国内政策保持中性的情况下,利用他们的增长周期模型预测,中国今年经济增长预测为8.4%。而且他认为,“8.4%基本上是底了。”

中国社科院《经济蓝皮书》里面,对于2009年GDP增长的预测是在9%左右。中国社科院数量与技术经济研究所所长汪同三认为,中国经济在2009年实现9%甚至再多一点的增长,这种可能性还是很大的。

但中国社会科学院研究员袁钢明的估算则略显悲观。“我估计2009年的GDP不可能高于8%,可能会是7%到7.5%;第四季度的经济增长不到7%,因为电力增长都是负数了,2009年上半年GDP最高达6%;如果第二季度开始进行政策调整,货币能真正放松,货币增长要达到18%以上,并且用到企业中去,下半年可以达到8%。但2009年全年GDP为7%。”

和袁钢明有同样悲观预测的还有国外的一些研究机构。

渣打银行最新的宏观报告预测2009年中国GDP同比增长为7.5%。苏格兰皇家银行经济学家BenSimpfendorfer的预测则更为悲观,他表示,由于消费、住宅投资和出口下滑,2009年中国GDP增速可能降至5%;预计上半年经济增速最低将降至4%,下半年将有所回升。

国外机构的预测并非空穴来风,据2008年12月26日国家统计局网站发布经济运行数据显示,前11个月全国规模以上工业企业实现利润同比增长4.9%,增幅比去年同期回落31.8个百分点。

另一方面,2008年11月工业增加值增长速度5.4%的数字,让市场哀鸿一片。因为在正常情况下,我国工业增加值都保持在14%或15%,现在减幅达2/3之多,这些都无法让人乐观。

经济增长重蹈1998年覆辙?

中国投资协会副会长张汉亚向《中国经济周刊》分析,国外研究机构及其他人士之所以有悲观的想法,主要依据是1997年亚洲金融危机。

据张汉亚介绍,中国经济在1992年迅猛增长(1992年GDP增长是14.2%,1993年是13.6%),1993年经济全面过热,投资和消费双双高位增长,通货膨胀比较严重,国家开始进行宏观调控。之后,两位数的物价涨幅持续了3年,甚至在1994年出现了物价上涨24.1%的严重通胀。直到1996年,中国经济才成功实现软着陆。

“虽然通胀给治住了,但是从1996年开始,企业就大面积亏损,到1996年底的时候,当时是14个大行业中13个行业全面亏损,像钢铁、煤炭简直亏得一塌糊涂。”张汉亚说。

在此情形下,1998年国家实施积极财政政策,采取每年发1000亿国债,取消福利分房实行商品房,实施城市化等政策,但1998年GDP增幅才为7.8%。在积极财政政策实施5年后,直到2002年经济才全面恢复。

“但这次跟上次不一样。”张汉亚告诉记者,从2002年到2007年,国有企业利润增长达到20%~30%,2004年更是达到40%,国有企业因此有了19万亿的存款。这次国际金融危机下,企业的实力元气基本没有伤到,如果企业能动起来,经济立竿见影就能上去。

“我估计企业在第一、第二季度就会起来。现在钢铁已经开始复苏,化工业、建材也开始复苏,在这种情况下,我们的经济不会像1998年那样,一直跳5年才上去。我认为1年就可以恢复。”张汉亚告诉《中国经济周刊》,2009年的经济增长从第一季度开始就会回升,到第四季度可能会达到很高,“全年的GDP可能会达到10%左右,我认为到2010年第一季度,经济可能会出现过热,我们又要往下调了。”

更重要的是扩大消费需求

在经济金融危机对实体经济影响加速的情况下,保增长成为国家宏观调控的首要任务。

刚刚召开的中央经济工作会议,把2007年以“防经济增长偏快转向过热和防物价结构性上涨转为全面通货膨胀”为主要任务的“稳健财政政策和从紧货币政策”,改为积极财政政策和适度宽松的货币政策。

而政府日前出台的“4万亿”刺激经济计划,以及后来推出的一系列宏观政策调整措施,显示政府决心通过稳定外需、扩大内需的方式实现“保增长”的目标。

“目前看,宏观调控措施出台的已经很多,没有必要再加码,因为经济的惯性很大,近期出台这么多政策,可能到2009年下半年经济就很热了。”张汉亚不无担忧地表示。

但2009年经济增长的增量在哪里呢?

《财经》首席经济学家沈明高日前撰文指出,通过大量增加国内投资的方式扩大内需,很可能是未来两年稳定经济的着力点。但如果消费不能得到有效刺激,两年后中国GDP的结构将更加向投资倾斜,投资占GDP的比重很可能超过50%,跨入世界最高的行列。按照世界银行的统计资料,2005年中国资本形成总额占GDP的比重为43.9%,当年有该项统计的近180个国家和地区中,仅有5个高于中国。

中国社会科学院研究员袁钢明认为,2009年保经济增长,更重要的是扩大消费需求。

“只要市场消费一起来,企业的信心才能起来;只要市场消费很旺盛,企业自动地就会增大投资。市场消费需求是刺激企业投资最有效的手段,也是适应经济增长的需求。”袁钢明说。(记者王红茹)

来源: 中国经济周刊

相关文章:
调查显示:9成受访专家预测明年GDP增长逾7%
全国人大常委会委员吴晓灵:"地方GDP统计应取消"
发改委:前三季GDP同比增长9.9% 千亿投资不存在低水平重复建设
发改委:前三季度GDP呈现平稳和适度回调态势
刘遵义:未来50年中国人均GDP将达一万美元
央行官员称09年我国GDP增长可能超8% 工信部:工业增速确保12%
央行副行长称09年我国GDP增长可能超8%
胡锦涛:78-07年GDP年增9.8% 实录/讲话 总体小康 坚持改革开放
国金证券:09年GDP"∩"走势 股指1400-2700点波动
图片新闻:
湖南长株潭两型社会建设示范区方案获批 700亿元投向试验区
中国将出台多项汽车救市政策 鼓励购买小排量汽车
更多 >>