华油受阻

虽然中石油将继续为石家庄供气，但中石油华油集团目前却尚未真正进入石家庄燃气市场。

华油集团是中国石油(15.32,-0.04,-0.26%,吧)所属的全资子公司，是授权开展城市燃气业务的专业化公司。2008年2月16日，中石油华油集团与石家庄市政府签署了《合作开展城市燃气业务框架协议》。

随着这份协议的签订，华油集团欲入主石家庄燃气市场的意图尽显无遗。

据媒体披露，华油集团将成立一家公司，对石家庄的现有燃气资源进行整合，而石家庄新奥就是意向中的整合对象之一。

但新奥燃气显然并不想放弃石家庄市场。

石家庄新奥燃气有限公司成立于2002年12月，系新奥燃气首家省会城市燃气项目公司，注册资金为3亿元。经过历次股权变更后，石家庄新奥燃气由新奥中国BVI、石家庄燃气及河北新地(代表新奥中国)分别持有49%、40%及11%的股份，即新奥燃气控股石家庄新奥60%的股份。

据石家庄燃气市场的人士介绍，华油集团虽然与石家庄政府签订了框架合作协议，但到目前为止尚未取得实质性的进展，“当地的公司有些意见”。

“由于燃气市场是一个竞争较为充分的市场，仅仅通过行政手段来进入并不是万能的。”上述人士说，“要说服本地的公司放弃其拥有的燃气资源，或收购当地公司的股权，得看华油集团能带来些什么。”

业内人士指出，华油集团所凭借的，自然是中石油的天然气资源和管道资源。而石家庄燃气市场则是中石油大燃气版图扩张的一步。

近年来，华油集团对终端燃气网络的开拓力度一直在加大，在2002年成功进入北京经济技术开发区后，已先后获得了上十个城市的燃气专营权。在河北，华油集团也已经控股了涿州华油燃气有限公司。

原中石油天然气与管道分公司副总经理汤亚利曾在去年告诉记者，“以长三角、珠三角和环渤海局部区域为其重点，中石油正加紧在上述地区的基础设施建设，以满足日益增长的消费需求。”

汤亚利所描绘的是一个庞大的全国性城市燃气网络，仅西气东输二线就经过新疆、宁夏、湖北、上海等14个省、区、市。而石家庄，则位于陕京线沿线。

中石油的强势进入，已经开始挤压民营燃气公司的生存空间。凭借央企的身份和所掌握的天然气资源，中石油往往通过“高端路线”直接切入目标城市燃气市场。

一个典型的例子是，根据与甘肃省政府签署的《全面战略合作协议》，中石油即将“联网”甘肃14个市、州的燃气市场。而在这14个城市中，武威市已同意授予中国石油的特许经营权，而这一为期30年的特许经营权原本却属于在武威市深耕多年的新疆广汇。

上述业内人士据此指出，华油集团并未明确放弃石家庄燃气市场。背靠着中石油“这棵大树”，未来石家庄燃气市场依然存在变数。本报记者 骆毅