李克强强调:全面准确客观真实地掌握经济情况 为促进经济又好又快发展提供科学依据
新华社北京5月12日电 国务院12日上午召开第二次全国经济普查领导小组会议和电视电话会议,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席并讲话。他强调,第二次全国经济普查是一次重大的国情国力调查,也是一次重要的社会动员活动。我们要全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,认真做好第二次全国经济普查各项工作,全面准确客观真实地掌握经济情况,为促进经济又好又快发展提供科学依据。
李克强指出,经济普查是掌握国情国力的有效办法,党中央、国务院高度重视经济普查工作。第一次全国经济普查以来,我国经济规模、产业结构和企业组织发生了新的变化,人民群众对经济发展和生活改善有了新的期待。开展第二次全国经济普查对于加强和改善宏观调控、完善社会主义市场经济体制具有重要意义。他说,上次普查,全国经济总量比常规统计有所增加,一些地方经济总量也作了调整。再次开展普查,进一步掌握全国GDP总量以及各地生产总值的新变化,可以为宏观调控决策提供科学依据。同时,摸清全国各类单位和个体经营户的基本情况,可以为政府履行经济调节和市场监管职责、企业与社会公众正确判断经济形势提供基础信息,是完善体制机制的客观需要。
李克强指出,开展经济普查对于推进经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式十分重要。目前,我国经济结构不合理的矛盾仍然突出,特别是一二三产业发展还不协调,服务业增加值占GDP的比重有所下降。推动产业结构优化升级,必须把各次产业的状况进一步摸清楚。同时,摸清全国以及各地能源资源消耗总的状况,是建立健全节能减排的统计监测考核体系、制定可持续发展政策措施的迫切要求。
李克强还指出,经济普查是制定发展规划和产业政策的前提条件。第一次全国经济普查的成果,对于编制“十一五”规划,提供了重要的基础数据。开展第二次全国经济普查,摸清二、三产业的发展规模及布局状况,掌握各地资源环境承载能力和发展潜力情况,可以为研究编制“十二五”规划以及主体功能区规划,制定经济政策和产业政策,打下一个好的统计基础。
李克强强调,全面准确客观真实,是经济普查的核心要求。这就需要摸清“家底”,使普查数据可信可靠。我们动员社会力量进行经济普查,就是要把全国以及各地的经济情况全面准确客观真实地摸清楚,做到全面准确,必须适应新形势,突出重点。长期以来,受传统物质生产统计体系以及“重生产、轻服务”倾向的影响,服务业统计相对薄弱,常规调查框架不完善。此外,能源资源统计不健全,难以满足节能减排工作的要求。搞好经济普查,要研究新情况、新问题,进一步揭示第二、第三产业及其基本单位的数量特征和运行规律,重点掌握常规统计不能完全反映的服务业实际情况,摸清全部二、三产业单位能源和水资源消耗状况。
李克强说,做到客观真实,必须依法普查,确保质量。质量是经济普查的生命线,也是数据可信可靠的体现,要把经济普查工作纳入法治轨道。各类普查对象要依法提供客观真实资料,各级普查机构和普查人员要依法查明客观真实情况。要牢固树立质量第一的意识,把确保质量贯穿于经济普查的全过程。
李克强最后指出,经济普查是我国经济生活中的一件大事,是促进科学发展的一项基础性工作。他要求,各地区、各部门、各级普查机构要按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,进一步统一思想、提高认识,加强组织领导,落实保障措施,强化协作配合,广泛宣传动员,防止漏报、虚报、瞒报,确保完成第二次全国经济普查的各项任务。
据了解,第二次全国经济普查的标准时点是2008年12月31日。2007年11月,国务院发出了开展第二次全国经济普查的通知。2008年4月,成立了国务院第二次全国经济普查领导小组。
国家统计局负责人在会上介绍了第二次全国经济普查准备和安排情况。国家发展改革委、财政部负责人发了言。第二次全国经济普查领导成员和有关部门负责人参加了会议。
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