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雪灾直接经济损失业已超537亿 中国巨灾保险严重缺位
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 02 月 02 日 
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中国保监会的最新统计数据显示,保险公司在这场影响大半个中国的雪冻灾害中,预计赔款35.19亿元。在中国保监会昨天紧急召开的保险业抗灾救灾工作会议上,保监会主席吴定富透露,近期我国南方发生雨雪冰冻灾害,截至1月31日,各保险公司共接到报案50.5万件,预计赔款35.19亿元,已预付赔款3.5亿元。

车险报案最多

吴定富表示,“雨雪冰冻灾害同样使保险财产严重受损。”据不完全统计,从地区损失看,受灾最严重的湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽六省区发生赔案22.98万件,预计赔款17.6亿元,分别占总量的45.5%、49.8%。

从报案数量看,车险报案43.35万件,占总报案数的85.8%;从估计赔款金额来看,电力保险损失10.5亿元。

吴定富称,截至目前,各保险公司共派出4011个专项工作小组、15365人奔赴抗灾理赔第一线,进行查勘定损,实施紧急救援。

截至1月31日18时,此次雪灾造成的损失是:倒塌房屋22.3万间,损毁房屋86.2万间,直接经济损失537.9亿元。据初步分析,此次灾害的主要损失指标均超过2002-2007年度均值水平,其中紧急转移安置人口超过20倍,损失程度历史罕见。

保险赔付覆盖不到5%

然而,相对巨大的经济损失,35.19亿元的保险赔款显得杯水车薪。

在这次雪灾中,保险赔付的惨淡情况再次凸显中国巨灾保险的缺位。从保险公司接到报案的统计数据来看,雪灾中报案数量最多的是车险,共43.35万件,而农业接到的报案仅1.73万件,但农作物受灾的面积却高达1.01亿亩。

目前,我国的保险赔付覆盖水平还较低,保险业的保费收入、保险深度和保险密度等指标远远低于发达国家。遭受自然灾害时,我国的保险赔偿仅接近5%,满足不了巨灾保障需求,而全球这一数据的平均水平为36%。尤其是农业保险,在缺乏相应的政策支持情况下,农民和商业保险公司均缺乏积极性,更是削弱了保险业在农村自然灾害管理中的作用。

所谓巨灾,是指台风、暴雨、洪水、地震和海啸等强大自然灾害造成的损失,当今国际社会,巨灾损失已成为国际保险和再保险公司破产清偿的一个重要原因。

理赔工作量还会上升

吴定富表示,为应对冰雪灾害天气,保监会已正式启动保险业出发实践应急预案I级响应程序,成立了应急指挥中心。

从2月4日起,保险业实行雨雪冰冻灾情日报告制度,各保监局、保险公司每天必须在17:00之前向保监会办公厅报告本辖区、本公司的保险损失情况、理赔工作进展及基本数据,遇有紧急情况和重大案件随时报告。这项工作不仅是对财产险公司的要求,寿险公司、健康险公司也不例外。

吴定富预计,下一阶段理赔工作量还会上升,要求保险公司继续坚持特事特办,简化理赔程序,缩短结案周期,提高理赔效率。

保监会还要求保险公司科学调配资金,提前做好大额赔付的准备,严防现金流断裂。吴定富强调,“非常时期,更不允许发生恶意拖欠赔款问题。”

他指出,对因灾害导致航班、车次、旅游行程取消或变更,提出意外险退保要求的,要热情接待,无条件全额退保,并且不得收取任何手续费。王涛

来源: 东方早报

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