为贯彻《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,落实《高技术产业发展“十一五”规划》,引导、推动自主创新重大高技术成果产业化,近日,国家发展改革委发布了《高技术产业化“十一五”规划》(简称《产业化规划》,下同)。《产业化规划》分析了我国高技术产业化发展现状,提出了“十一五”期间高技术产业化的指导思想、目标、重点领域和16个高技术产业化重大专项。
高技术产业化是自主创新的重要组成部分。推进高技术产业化,是做强做大高技术产业,促进产业技术升级,培育新兴产业,推动经济结构调整,提高产业核心竞争力的重要举措。
“十五”期间是我国高技术产业化全面推进的五年。国家发展改革委按照中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的总体部署,制定政策措施,围绕信息、生物、新材料、新能源、现代农业、工业自动化等领域,组织实施了30个高技术产业化重大专项,引导1300亿元投资,实施了近1500项高技术产业化示范工程项目,促进了产学研结合,促使部分制约我国产业发展的技术瓶颈取得了重大突破,一批拥有自主知识产权的重要产品实现了产业化,形成了一批新兴产业群,推动了产业结构的调整,为提高经济增长质量和效益提供了重要支撑。初步形成了政府引导、企业实施、社会参与的产业化工作新局面。
“十一五”期间是我国全面建设小康社会的关键时期。按照增强自主创新能力,提升高技术产业,促进国民经济又好又快发展的要求,高技术产业化面临着新形势、新任务,必须统筹规划,重点部署,切实推进,加速自主创新成果产业化。按照发布的《产业化规划》,高技术产业化工作将进一步贯彻落实科学发展观,紧紧围绕国民经济和社会发展的重大需求,坚持“自主创新、国际合作,需求主导、重点发展,集成示范、辐射带动”的原则,完善政策措施,创新发展机制,瞄准战略领域,实施重大专项和示范工程,加快产业聚集发展,培育新兴产业群,推动产业结构优化升级,促进发展方式转变。在软件和集成电路、下一代互联网、新一代移动通信、数字音视频、新型元器件、信息安全、生物医药、现代中药、生物医学工程、生物质工程、民用飞机、卫星应用、新材料、新能源、现代农业、节能减排等领域,组织实施16大高技术产业化重大专项。
通过《产业化规划》的实施,要在政府和社会各界的共同努力下,形成有利于增强企业产业化能力,有利于加快技术转移,有利于提高自主知识产权成果产业化率的较为完善的高技术产业化政策体系。在高技术产业发展的重点领域,形成数字音视频、下一代互联网、新一代移动通信、生物医药、生物质工程、生物医学工程、支线飞机、卫星应用、新材料、新能源等若干新兴产业群;在高技术产业发展的重点地区,形成一批产业化平台,培育一批产业化能力强的骨干企业,形成若干技术创新能力强、产业链较为完整的特色高技术产业链和高技术产业基地;在传统产业重点技术领域,突破一批节约资源、保护环境、促进循环经济发展的技术瓶颈,在钢铁、有色、煤炭、电力、化工、建材、建筑等产业领域推广应用,推动传统产业技术升级。
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