中国社科院昨日发布的2007年《房地产蓝皮书》预测，今年房价涨幅有望回落到5%以下，而房地产开发投资增速仍会保持在20%以上。蓝 皮书同时提醒，随着宏调力度的加强，以上海为代表的长三角区域个人房贷进入风险暴露期。

房产开发增速料超两成

社科院昨日举行蓝皮书发布会，蓝皮书中指 出，去年部分城市房价增长过快，但总体看全 国房屋销售 价格涨幅回落。综合限价房和经济 适用房等低价房较多推向市场，廉租房等保障 性住房建设的增加以及在高价房的影响下，经 过几年快速释放，自住性住房需求将在今年有 所减弱等因素，2004年以来的较快城市房价涨 幅可能持续下降，整体房价涨幅有望回落到5% 以下。

报告还指出，去年房地产投资占全社会固定 资产投资额的17.6%，同比下降0.2个百分点， 房地产业投资过快增长的态势得到初步控制。 但在市场需求持续旺盛、房价居高不下、有行 业外部资金进入的情况下，今年房地产开发投 资增速可能会保持20%以上，其中，住宅投资 增速可能会有所上升。

租售比超警戒线

蓝皮书显示，截至2006年12月，国内各商 业银行个人房贷余额达到2.25万亿元，比年初 约增加了3300亿元，与2005年同期增量大致 持平。这意味随着中央政府对房地产行业宏观 调控的力度逐渐加大，个人房贷业务已经结束 了2004年前的爆发式增长，步入平稳增长阶段， 同时，随着宏观调控力度的加强，以上海为代表 的长三角区域个人房贷进入风险暴露期。 另外，一般认为，房屋的租售比警戒线是1 比200，而去年部分城市二手房均价出现大幅 上涨，但房屋租赁市场的价格却相对稳定，数 据显示，京、沪、深等城市中心城区租售比已 达1比270至400左右，房价虚高倾向明显。

深楼价将平稳上涨

《房地产蓝皮书》认为，今年深圳房地产市 场不会产生大的波动，房地产价格将以日趋平 稳的增长率持续增长。

据中原地产深港研究中心估计，2007年深圳 住房新增供应量至少在1000万平方米以上，加 上‘9070’政策执行后首批商品房的上市，新 建商品住宅供应面积将显著增加，供应不足的 问题将得到进一步缓解。

蓝皮书预计，2007年深圳商品房建设规模和 供应量不仅有所增加，而且新建商品房市场供 应将以中小户型的普通商品住宅为主。高档商 品房比重的降低将大大削弱高端物业的拉动作 用，同时商品房供应量的提高也能够有效减缓 房价上涨幅度。在政策的调控下，二手房市场 买卖双方的投机行为将逐渐减少，加上深圳特 区内新建商品住宅的数量将日趋减少，以自住 为主的二手房买卖将成为市场的主要行为。

地价绍兴最高海口最低

这份报告分析，去年土地市场宏调力度加 大，受土地供应及房地产市场的影响，总体地 价水平继续保持稳定增长趋势，但主要城市间 变化幅度差异较大，去年内地地价最高的城市 是绍兴，为5624元/平方米。

报告显示，去年内地主要城市总体综合地价 水平值为1544元/平方米，综合地价增长率为 5.19%，较2005年上涨了将近1个百分点，增 速略高于200 5年。

报告指出，地价变化排在前三位的城市依次 是福州市23.8%、大连市19.77%、深圳市 15.2%。从地价具体水平看，去年地价最高的城 市为绍兴市，达到5624元/平方米；最低的海 口市为416元/平方米。 合作建房利弊引争论 发布会上，针对内地房价居高不下，集资建房、单位建房风气日盛，专家们发表不同看法。

正方：国家应放开合作建房

国土资源部中国土地勘测规划院地价所所长邹晓云认为，国家应逐步放开合作建房，购买土地或居住权是每个公民应有的权利。邹晓云认为，土地出让政策是土地使用改革的基本制度，‘其制度本身没有问题，问题在于现在把大部分土地的出让给了开发商，造成区域性垄断，这在中等城市尤为明显，由此在规划上也造成垄断’，而房屋预售制度则造成资金的垄断。他认为，随着经济的快速发展，房地产业现在已经过了作为支柱的时期，如果再过度投入就会产生泡沫。邹晓云认为，国家应逐步放开合作建房，他分析指，合作建房在世界绝大多发达国家和地区都有制度可循且比例很高，生产房屋和自建房屋是每个公民的权利，制度上不能造成门槛或者是歧视性规定，应该提供公平的环境。合作建房的概念提出来已有几年历史，但当前政策仍没有松动，温州虽取得合作开发的土地，在立项的过程中却仍是未知的等待。

反方：住宅商品化进程不能停

社科院金融所副所长王国刚则认为，住宅的商品化改革取向不能动摇，不能因当下商品住宅市场上有诸多问题，就认为发展商品住宅市场搞错了，现所存问题是发展中不足的问题，而不是发展市场所形成的问题。针对有人明确提出，自建房和单位建房应占到整个住宅供给量的70%-80%，留下的20%左右的空间给商品住宅。他表示，若按此种状况，就意味中国1999年到2001年的公房改革失败，住宅商品化的进程就要停止。他认为，单位建房和经济适用房有导致腐败寻租问题，不能因为眼下商品住宅市场上有这样或者那样的问题，就认为我们发展商品住宅市场搞错了，现在所存在的问题，应该是发展中的问题，而不是发展市场所形成的问题。作者：张丽娟 庄宇辉