公共文化服务报告：中国农民工文化生活总体贫乏 -- 中国发展门户网

2005年9~12月，华中师范大学农民工文化生活状况调查课题组受国家宣传文化部门的委托，在全国14个地区就农民工文化生活问题进行了大规模专题调查。调研组根据不同的调查对象以及不同的调查重点制订了三种调查问卷，涉及农民工的基本构成、区域分布、工作状况、经济收入、居住条件、社会交往和文化生活等诸多方面。

根据本次对福州、深圳、太原、驻马店、南京、杭州、郑州、合肥、阜阳和成都等地农民工8000余人的问卷调查和实地访谈，并通过对6268份有效问卷的统计分析，发现当前农民工群体的文化生活比较贫乏。农民工在打工之余的主要活动分别是：睡觉（35%）、看电视（34.7%）和聊天（25%），此外还有15.1%的人读书看报，15.1%的人将闲暇时间花费在打牌或打麻将上，11.7%的人听收音机。较少农民工上网（9.1%）、看电影（5.3%）、看录像（3.9%）和上歌舞厅（2.8%）。

但是农民工文化生活总体贫乏并不代表农民工群体文化需求较低，而原因在于供给不足。首先，企业的文化供给与农民工的文化需求之间存在结构性缺口。调查表明，农民工所在企业提供的文化设施或文化项目从多到少依次是电视（30.2%）、图书报纸（16.1%）、扑克象棋等（13.1%）和技术培训（12%）。值得注意的是，高达27.5%的农民工反映所在企业没有提供任何文化娱乐服务。而调查显示，农民工的文化需求层次较高且具有多样性，他们希望企业提供电视（37.4%）、技术培训（33.4%）、图书报纸（27%）、电脑（23.2%）等文化设施或项目，或者组织各种文体活动（15%～20%）。

就文化需求而言，农民工对企业的要求主要体现在两个方面：第一，对发展型的文化需求，如农民工群体十分渴望企业为他们提供技术培训、电脑、图书报纸。个案研究表明，绝大多数农民工尤其希望企业能够给他们提供更多的技术培训机会，并通过电脑、图书报纸和电视及时了解更多的资讯，更新自身知识。这一类文化需求很难将其归入娱乐休闲型消费。第二，农民工群体在文化上渴望被“组织”，如希望由企业出面组织看电影、看戏，组织一些集体性的文化活动，在这一点上，农民工群体目前实现的程度与他们的希望差别较大。相比较而言，企业提供的文化设施或文化项目显得过于单一、贫乏，不能满足农民工的文化需求。

其次，地方政府和社区的文化供给倾向于简单供给，缺乏高层次文化供给。调查统计显示，地方政府和社区提供给农民工的文化设施或文化项目难以满足农民工的需求（只是在提供“招工就业信息”、“阅报栏”上基本达到了农民工的需要），且所提供的文化设施、项目也比较单一、匮乏。22.7%的农民工反映所在地方政府或社区给他们提供了阅报栏，除此以外，地方政府或社区依次提供了招工就业信息（19.5%）、电视录像厅（17.8%）、图书室（11.7%）和技术培训（11.1%）等文化设施或文化项目。而农民工则希望地方政府和社区提供技术培训（39.5%）、免费或便宜的电影、文艺活动（分别占27.9%、26.5%）、图书室（29.7%）和阅报栏（26.3%）、电视录像厅（27.5%）等文化项目、文化设施。

对于企业和地方政府、社区，农民工寄希望于它们能够提供技术培训项目，以便他们提高自身技能，从而获得收入较高、相对稳定的职业。同时，他们也期望地方政府和企业给他们提供更丰富的文化生活内容，而且这些文化生活内容符合农民工的实际需要。调查显示，企业和政府为农民工提供的文化服务有待进一步改进，政府和企业的文化供给既要符合农民工的文化消费取向、心理需求，又要满足他们日益增长的发展型文化需要。

（本文数据资料来源于：《中国公共文化服务发展报告（2007）》P53-59）

来源：中国发展门户网