- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
视频播放位置
下载安装Flash播放器任务二：实现“民富”目标
时代周报：应该怎么理解转变发展方式与富民之间的关系？
刘文海：转变发展方式与富民应该是统一的关系。因为转变经济发展方式一般就是走节约资源和友好型的发展道路；而另一个就是要扩大对民生方面的投入，加大社会建设力度，这也能起到改善民生的作用。
另外，转变经济发展方式，必须扩大内需，特别是扩大居民消费需求。而提高居民消费能力的根本途径，是调整收入分配结构，扭转长期以来形成的资本收益与劳动报酬失衡的状况，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
时代周报：你觉得怎样才能实现“民富”？
要实现“民富”，在未来五年间应该加快调整收入分配的格局，扩大中段收入格局，保障最低收入阶层老百姓的基本生活。
在企业提高效益的前提下，要适当提高劳动者的报酬。因为大部分是靠劳动工资作为主要收入，目前工资水平还是比较低，所以没有足够的购买力。其实我国的内需市场是非常大的，问题就是有效需求不足，简单点说就是消费能力和购买能力不足。
杨宜勇：所谓“民富”，你要创造自己的增加值，增加利润。过去我们老说中国人勤劳而不富有。你老跟外国人打工，在产业链的低端，挣血汗钱，你能富得起来吗？以前中国人老说自己是世界的加工厂，人家印度是要做世界的办公室，立意都比你高远。
“民富”并不是靠国家来发钱，严格意义上说，国家是不创造一分钱的，只是把钱从一个口袋拿到另一个口袋而已。关键还是要提高企业竞争力，所以“十二五”规划里提要提高国际竞争力，一个方面就是增强企业的国际竞争力。我们不能只卖力气，要成为专业人士，更加专业化，更加注重知识产权、制度创新，要靠创新和技术，这样才能赚大钱，实现民富。
任务三：转变政府职能
时代周报：在未来五年中，要转变发展方式，政府职能应如何进行相应的转变？
汪玉凯： “十二五”期间必须改革政府过度主导经济的管理模式，把政府职能的侧重点由主导经济发展转向主导社会管理和公共服务上。
政府要更多地运用经济、法律和必要的行政手段改善经济调节，未来的侧重点是要加强政府工作的战略性、前瞻性和预见性，促进国民经济健康发展；要严格市场监管，把设立公平的市场准入标准和监管市场运行过程，作为政府工作的重点；要把社会管理和公共服务职能逐步确立为政府的主导职能。因此，“十二五”期间，政府职能的优化、转变，都要把突出社会管理和公共服务职能放在重要位置。
五中全会公报上提到“积极稳妥推进政治体制改革”和“推进行政体制改革”，我觉得这是一个相当积极和值得期待的信号。但是我有一个观点，因为行政体制改革是经济体制改革和政治体制改革的结合部，行政体制改革的进度，还取决于我们政治体制改革能不能启动。只有在政治体制改革有事先启动的前提下，行政体制改革才有发展的空间。