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世行预计未来汇款将会继续增长,预测2012年增长7.3%,2013年增长7.9%,2014年增长8.4%。
然而,世行对国际汇款和移民流动的前景预测也存在一些严重的下行风险。欧洲和美国持续的失业状况影响了现有移民的就业前景,并导致对新移民的政治态度趋向强硬。汇款动荡,油价走向的不确定性,也对汇款前景构成进一步的风险。
近来,一些高度依靠移民劳工的海湾合作委员会成员国正在考虑收紧移民劳工指标以保障本国公民就业。
世行移民与汇款部门主管迪利普•拉塔说:“这种政策从更长期看可能会影响发展中国家的汇款流入。但从中期来说影响汇款的风险还比较低。”
如果全球发展界实现了一致达成的5年内把全球平均汇款成本降低5个百分点的目标(G8和G20的目标),汇款流量就会得到进一步的促进。
汇款成本稳步下降,从2008年的8.8%到2011年3季度降低到7.3%,主要原因是在英国与尼日利亚和阿联酋与印度等国之间的大额度汇款通道竞争加剧。然而,汇款成本继续居高不下,尤其是在非洲和汇款成为穷人生活命脉的小国。
拉塔说:“除了简化对汇款服务提供机构的规管,在国家和双边汇款通道层面改善有关汇款市场规模的数据也是当务之急,这样可以促进市场竞争,也可以有助于更准确地监测实现汇款成本5年降低5个百分点的目标的进展情况。
世界银行在为利用移民和汇款促进国家发展目标开发融资工具方面迈出了很大步伐。侨民债券可以成为一种强大的融资工具,用于动员侨民储蓄来为具体的公共和私营部门项目融资,也可以有助于改善流入国的债务状况。世行建立了一个侨民债券实施工作小组,目的是为发展中国家的政府提供技术援助提供便利。
拉塔说:“世行目前在这个领域拥有相当丰富的专业知识,我们期待着与客户国政府合作,为发展项目开发多种融资渠道。“