国新办就银行业支持供给侧结构性改革有关情况举行发布会
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中国证券报记者: 有两个问题。第一个问题，大家比较关注的关于去年投贷联动试点，大家比较关注进展怎么样，今年会不会有第二批试点机构批复。第二个问题，民营银行已经运行了一段时间，前一段时间银监会披露了一些数据，说是运行良好，今年开年以后地方的民营资本包括一些上市公司也纷纷表达要继续申办民营银行。对于今年民营银行的情况，包括新设机构是一个什么样的趋势。谢谢。
2017-03-02 12:48:39
郭树清: 我的左右两位同事他们正好回答你的问题。其实前面我提到了，概括说几句，关于投贷联动确实是一个试点、是一个尝试，是一个比较大的探索，我们要本着积极审慎的原则进行。现在好像还没有计划马上扩大多少，没有这个说法，但是有一家银行已经有实际的资金落地，还是在积极往前推动。我看到大家提的问题清单里，在美国、欧洲都没有这种模式，或者说不是一个主流的模式，中国行不行？我觉得这个不是一个主要的原因，美国没有的中国可以有，美国没有麻辣火锅，中国吃得挺好的，但确实要注意，因为毕竟投资和贷款绑在一起，还是会形成一个风险叠加，把科技创新要结合起来。
2017-03-02 12:51:10
郭树清: 第二，民营资本进入金融市场是一个非常好的事情，对于整体发展来说是非常有必要的。特别在金融服务不能覆盖或者覆盖不足、竞争不充分的地方更有必要。但是这里也有一个我们特别注意的风险，千万不能办成一个民营资本少数人或者少数资本控制银行，变成自己的提款机，进行关联交易，这就后果很严重了，吸收公众存款用于自己特殊目的的投资，风险就会非常大。我们特别需要防范这种现象。我就强调两点。
2017-03-02 12:52:00
王兆星: 大家知道，中国现在金融格局仍然是以银行为主导的间接融资占主导地位，银行为主导的间接融资占90%，同时我们银行擅长于办理传统的信贷业务，包括流动资金贷款、固定资金贷款等。而对于高科技的创新创业企业的风险识别、判断、度量、管理，这些对于商业银行来说确实还是一个新的课题和挑战。高科技创新创业企业具有高度的不确定性、很高的风险性，又属于轻资产，没有有形资产进行抵押，所以在融资上也遇到很多困难。
在这样的情况下，一方面我们要实施科技创新驱动发展，来支持科技创新企业；另一方面，我们的金融结构又是传统的以银行为主导的格局，这就有必要探索传统的银行业如何适应高科技企业风险的特征，为支持科技企业发展提供新的金融业务模式。所以在这个背景下，我们就开始启动“投贷联动”试点，前期对初创企业、生长期企业先进行股权投资，然后后期进行银行贷款的支持，形成一个整体扶持链条，这是一个全新的探索，对传统银行来说也充满着很多风险和挑战。所以，我们要鼓励先进行试点。
2017-03-02 12:52:20
王兆星: 在这个过程中，第一阶段就是要打好基础，包括制度基础、机制基础、人才基础，包括风险管理的基础。第二是实施阶段，实施阶段有一个很大的问题，就是刚才讲的商业银行法仍然限制银行直接投资工商企业的股权，实行股权投资就要采取一种新的方式，要设立专门投资于科技企业的股权管理投资公司，来进行专业的管理，并与银行的信贷部门进行对接。现在进入第二阶段，我们选了五个地区进行试点，包括上海、北京、天津、西安和武汉，同时选了十家银行参与这个试点。一方面准备设立机构，同时在准备与未来可能进行股权投资的科技企业进行商谈、建立项目库，一旦子公司得到国务院批准，就可以进入快的轨道。但是现在也有一些银行利用原有的投资子公司开始做，包括开发银行、中国银行、建设银行，现在也已经初步有了一些进展，我估计下一步这些基础具备以后，新的公司成立以后，整个节奏会加快。我们在这个过程中要尽可能不断总结经验，尽可能找到可复制、可推广的经验，使得中国银行业对科技企业发展作出更大的贡献，给予更多的支持。
2017-03-02 13:07:40
曹宇: 下面我就民营银行的工作简单介绍一下。
民营银行这项工作发展的时间不长，但是进展还是很顺利的。2014年，银监会组织对民营银行进行试点，当年批准了5家民营银行，2014年只是刚刚开始试点，2015年全面进行了制度的准备，完善了民营银行的准入各项规则，应该说到2016年，民营银行正式进入了常态化的发展阶段。所以，2016年银监会共批准了12家民营银行筹建，其中3家已经开业了，应该说从2016年的情况看，民营银行发展总体是很顺利的。到2016年底，8家开业的民营银行总资产大概在1800多亿元，其中大家很关注各项贷款的余额，作为一个新的银行，贷款指标很受社会关注，贷款余额大概有800多亿元，在很短的时间内就开始进行了服务社会、服务经济的这项工作了。我想大家关注民营银行，用几个字可以归纳当前的状态，就是叫“有序发展”，今年的工作无论是地方还是民营企业，在申请办民营银行的时候还是很踊跃、很有序的。大家都是以一种很理性、很平常的心态来看待民营银行的发展，并没有出现一哄而起，良莠不齐的都上了，没有这种情况出现。从银监会的工作来看，我们在去年年底专门印发了《关于民营银行监管的指导意见》，再次明确规制要统一，权责要明确，运转要协调，安全要有效。民营银行依法合规经营、有序发展的势态已经形成。谢谢。
2017-03-02 13:08:25
郭树清: 非常感谢大家来“两会”前最后一场新闻发布会，我们欢迎大家一如既往的关心、支持和监督银行业的改革发展和经营活动，关心支持和监督银监会的监管工作，以各种形式提出意见和建议。谢谢大家。
2017-03-02 13:08:55
主持人 胡凯红: 今天发布会到此结束，谢谢郭主席、谢谢两位副主席、主席助理，谢谢各位。
2017-03-02 13:11:01